我认为百家和涉嫌非法集资缺乏法律依据

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　　我认为百家和涉嫌非法集资缺乏法律依据

　　作者：匿名网友

　　发布时间：2012-06-16 19:56

　　类别：执法监督

　　区域：苏州吴中

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　　苏州的领导们                                                                                                                                                                                          悉闻苏州的百家和购物返利网被你们当地的公安机关以涉嫌非法集资而关闭，我看百家和不属于非法集资。何为非法集资呢？不能凭空而论，不能乱扣帽子，必须要有充分事实证据，并按照法定程序依法而定。我国法律规定：非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。非法集资的特点是：一是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资。二是承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。三是向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。四是以合法形式掩盖其非法集资的实质。然而，百家和已经依照法定的程序经当地有关部门的批准，在工商部门注册登记并领取了营业执照，ICP也早已备案好了，在注册的经营范围内经营，没有发行什么股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证，也没有向社会公众筹集资金；百家和的利润是特定的少数的自愿加盟的商家提供的佣金，而且是在商家与百家和的会员成交后产生了利润自愿交付的，百家和并没有承诺给商家返利或者还本付息，更没有承诺在一定的期限内返还，返利是返给消费者，百家和没有要消费者出资，也没有虚假宣传、欺诈群众、卷款潜逃、非法占有的迹象；综上所述，我认为百家和的行为不具有非法集资的特征，不符合非法集资的四大法律要件，完全不属于非法集资，苏州公安拟定百家和涉嫌非法集资的事实不清，证据不足，缺乏法律依据，定性错误，并且违反了法定程序办案，在没有查清事实之前和证据不足的情形下就强行将百家和的网站关闭，是一种行政失职，是一种不顾公民利益的鲁莽的行为，应该早日为此澄清，还百家和一个青白，给老百姓一个满意的答复，绝不能想吞掉老百姓的血汗钱来做政绩，以充分体现法制的公平公正和严肃性，维护社会治安，促进社会和谐。