江苏沭阳县破旧出租车要求换新车遭拒

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　　江苏沭阳县破旧出租车要求换新车遭拒

　　作者：匿名网友

　　发布时间：2011-10-09 15:36

　　类别：执法监督

　　区域：宿迁沭阳

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　　江苏沭阳县23辆破旧出租车要求更换新车遭拒，近百口人员面临“饿肚子”，普通问题上升为社会矛盾，不安定因素已经萌芽，人们不禁要问：

　　谁是破坏沭阳社会和谐稳定的推手

　　核心提示：江苏省沭阳县23辆破旧出租车要求更换新车，而挂靠单位——万达出租车公司的老总拒绝更换，负有监管责任的县交通局态度也不明确，无奈之下，车主们将23辆出租车停靠在交通局门前近一百天，此举惊动了该县委领导，于是，县联席办召开听证会，结果因事先领导定了“调子”，23辆出租车换车计划“流产”，一位车主(苏NF5095）因家庭无收入，出去找工作弄瞎了一只右眼睛，留下了终身残疾，车主们想去上级讨个说法，而县信访局领导说，你们再上访就要抓人。目前，23辆出租车的命运堪忧，不稳定因素已经萌芽——

　　“我们要求更换新车为什么这样难”

　　23辆出租车司机是这样陈述的；我们23辆出租车挂靠在万达出租公司的，六年前，由鹏程出租车公司转来，当时，万达公司和我们签订了六年挂靠合同，至今已六年多了，这期间我们严格遵守公司的各项制度，按时交纳各种费用，安全行驶，文明带客，从没有出现大的交通事故。六年来，由于我们车辆使用频率很高，每辆车里程都达到70万公里以上，车况破损严重，影响了我县优美环境和城区的形象。另外，破旧的出租车乘客也不愿意乘坐了，我们虽然终日在城区穿梭，但收入甚微，最少的一天才几十块钱，除去油钱，就没了火钱。耗时费力，得不偿失，我们驾驶员和乘坐人员的安全更是得不到保障。

　　为了改善这种状况，我们找到了万达出租车公司老总赵菲菲，要求更新车辆，但被她一口回绝，且态度恶劣，绝无商量余地。于是，我们多次找到了主管部门——沭阳县交通局，交通局主要领导态度暧昧，致使我们换车计划多次落空，后来，由于县领导调解，才把六年的挂靠时间延长为八年，现在离八年还不到两年，我们23辆破旧出租车，还在充满现代化气息的沭阳县城“带病服役”，让人看着实在是不舒服，和城市发展的新面貌极不协调。

　　今年六月，由于车况太差，安全得不到保障，我们请求交通局为这23辆出租更换新车，并且按国家法律规定继续使用营运权。我们是守法的公民，尽管我们的问题急需要解决，但我们始终遵守《信访条例》，文明上访，因为我们是沭阳人，不能到其他地方给沭阳县人民丢脸，相信政府会帮助我们解决困难，所以我们没有越级上访，在交通局门前停运了近三个月时间，得到了县领导的高度重视，当县信访局刘爱步局长要求把车子开走，我们二话没说，不到半小时，我们将所有车辆都拖走了。我们要求更换新车的不是没有理由的。

　　1、万达公司在我们签订的挂靠合同第二款第五条写道：更换新车的所有费用由乙方自理。很明显，甲方即万达公司是同意更换新车的，但更换新车的所有费用，由我们自己承担。合同写的十分明确，但万达公司老总赵菲菲，就是不执行。

　　2、在沭阳共有六家出租车公司，近七百辆出租车，其它公司的出租车全部更新过，更新车辆是一件很正常的事，为什么在万达更新车辆就这么难呢？难道一个地方政府还执行两种政策吗？？？？

　　3、按出租车管理有关规定，更换车辆是由车主提出，出租车公司协助车主办理相关手续，最后要有县出租车管理部门批准。这就是说：出租车营运证的重新配置权力在政府，而不是它万达公司。所以，最终的决定权还应该是听政府的。

　　“县信访局刘局长说，更换新车的要求是合理的”

　　在长达数月的艰难上访中，23名出租车代表多次找到县信访局，县信访局刘爱步局长每次都热情接待，看了出租车司机与万达公司签订的合同之后，刘局长说，合同上有更换新车的所有费用由乙方自理，说明万达公司同意更换新车，但更换新车的费用由你们出租车主自理呀。

　　“信访局长是专管信访的，他的法制水平一定很高，理解能力也一定很强，我们的更换新车计划有希望了。”听了刘局长一席话，几名出租车代表心里感到热乎乎的。

　　刘局长当场决定带着几名出租车司机去到了交通局，可交通局仍然态度暧昧，刘局长要求几名出租车司机说：“你们就找交通局就行。”

　　一位出租车司机说：“后来，我们找了交通局的局长朱卫东，但他一直避而不见。”

　　“由于县领导事先定了‘调子’？听证会的结果公布时被改动”

　　23辆出租车车主与万达公司、交通局以及信访局在长达数月的艰难交涉中，多次听到的是同一种声音——

　　万达公司一位经理胡明明确说，县政法委书记黄苏林里有批示，不允许23辆出租车换新车。出租车车主多次要求看黄苏林的这份批示，胡明却说，你们没有资格看领导批示。

　　交通局一位领导也是这样说的，县里一位主管稳定领导有批示,明确指示不让换新车，车主们要看批示原件，这位领导说，要看原件怎么可能呀，复印件你们都没有资格看。我们敢“超越”领导的批示吗？

　　出租车车主不信。 尽管万达公司和交通局说县领导曾批示不让我们23辆出租车换新车，我们怎么也不会相信的，因为县领导的素质和水平是很高的。不会做出违反国家政策的事！！

　　9月15日，该县联席办就23辆出租车要求更换新车和延长使用期问题召开专题听证会，会议一切按程序进行，会议结束后，主持会议的信访局副局长、联席办常务副主任刘爱步是这样说的，此事双方都各退一步，我们将再调解一次。可是，9  月 26 日，县联席办在该县网络平台---上，发布了这样一则消息：

　　2011年9月15日，县联席办依信访人万达出租车公司菱帅车主的申请，就信访人所反映的信访问题，举行了听证会。信访人2名代表及其委托代理人，信访事项承办单位县交通局出租办、万达出车车公司承办人及委托代理人出席了听证会。为了体现公开、公正、公平，听证会激情了市联席办、市信访局、市交通局、县人大、县政府法制办、县法院、县司法局、县公安局、县交通局等单位的有关专家学者作为听证员，同时特激情了江苏法制报驻宿迁记者站站长邹建国、信访人3名代表全程参加听证会，沭阳电视台全程录像监督，听证结论经全体听证员集体讨论表决，认定信访人的诉求无政策和法律依据，上诉结论已在听证会当场宣布。

　　一位出租车司机说：“在听证会结束后，万达公司老总赵菲菲宴请了县信访局、县交通局和参加听证会的个别领导。‘吃人家嘴短，拿人家的手软。’政府官员就是这样被腐蚀的。”

　　另一位出租车司机接着说：“沭阳交通系统的人都知道，万达公司赵总能摆平沭阳任何一件事情，都是以请客送礼为制胜法宝的，我们这些靠苦力赚钱的人哪能与财大气粗的赵总抗衡呀。”

　　“ 曾表态可以换车的信访局刘局长，态度180度大转弯，另一位领导意思，你们再上访就要抓人”

　　时隔数日，一直在等待信访局“再调解”的出租车车主得不到任何消息时，不得不再“厚着脸皮”去找信访局刘局长，此时的刘局长一改往日的热情，态度180度大转弯，“你们想换车是无理的要求，没有法律依据。我们不会支持你的”这位刘局长的脸一下子沉了下来。车主问：刘局长，你开始看了合同之后，说过我们能换车的，你还带我们去交通局交涉的呀，怎么现在你又说我们换车是无理要求了呀，刘局长无言对答。停了一会，这位刘局长终于找出了“理由”：“此一时，彼一时呀，”

　　信访局另一位领导范局长插话说，你们再来上访，就不会让你这样顺当当离开的，明人还要细说吗，你们再上访我们就要抓人。

　　“胳膊怎能傲过大腿呀，”一肚子冤屈的车主们只有忍气吞声地离开了信访局。

　　“车主（NF5095) 张军出去找工作，弄瞎了一只眼睛”

　　23辆出租车停了近一百天，时近年底，万达出租车公司老总又不给盖章年审，上有老、下有小的23 个家庭近百口人，面临“饿肚子”，人活着就要生存呀，总不能“坐以待毙”。

　　于是，在换车问题没有解决之前，平均年龄超过40岁的23辆出租车主，他们的家属也不得不出去做点小生意，本来身体就不好的车主 张军在出去做短工时不慎戳瞎了一只眼睛，经诊治未愈，留下了终身残疾。

　　如此下去，不知要有多少人走上艰难的求生之路呀。

　　“万达公司老总赵菲菲专横跋扈，扣留任开展的出租车达 近一 年”

　　2010 年  11月 23 日，出租车车主任开展到公司管理费时，发现公司多收了近700元的管理费，任开展有凭有据，保留了公司的所有票据，于是要求公司查账。作为公司的老总赵菲菲不但不查账，还用方言辱骂了他，说他无理取闹并强行把他的出租车用铲车铲走，直至今日...................... “23名车主面临‘下岗’，成了社会不安定因素，谁是破坏沭阳和谐稳定的推手？”

　　23辆出租车命运堪忧，要吃饭要生存的车主们无疑会拼死一搏，这样必然会引发一连串的问题，“出租车风波”一触即发，本来能够迅速解决的一般性问题却上升为影响社会的棘手矛盾。这种不安定因素的形成，到底是谁之过，谁是破坏沭阳和谐稳定的推手？

　　一位姓王的知情人谈了自己的看法：“车主要求换新车本来是件很正常的一件事，换新车是车主们自己掏钱，又不要别人出半个子，他们招谁惹谁了。”

　　另一位知情人更是快言快语：“万达老总赵菲菲是外地人，是靠招商引资的政策和沭阳人发财的，她想把23辆出租车车主的‘饭碗砸掉’，自己利用政府给她的政策赚取更多的钱财。这样穷富两级分化的差别就越来越大了。沭阳人慷慨地给外来人创造了赚取钱财的条件，而沭阳人自己却“没饭吃了。”

　　一位在政法战线退下来的老同志在这样说道，信访局是县委下属职能部门，它不仅要起到沟通协调政府与基层、政府与群众之间的桥梁和纽带作用，还要尽可能的维护弱势群体的利益，现在，23辆出租车就是弱势群体，他们有责任协调好此事。然而，他们维护的是个别人的利益呀。

　　一位“老交通人”说，作为有监管职能的县交通局，应当能处理好此事，不管你是哪里的企业，也不管你是什么性质的企业，你都要服从监管部门的管理，营运证的配置权就在政府，再重新调配一下，把23辆出租车挂靠在其他出租车公司未尝不可。非要死死咬住那个所谓‘合同”有意思吗”，到头来，还是让23辆出租车下岗，给社会带来不安定。沭阳是苏北发展最快的县之一，应该百倍珍惜来之不易的和谐稳定的大好局面，县委县政府下属的各个职能部门，都要从维护稳定的角度出发，开展各项工作。

　　试想，谁是破坏沭阳安定团结的推手，不是一目了然吗？

　　沭阳县委蒋建明书记早在2009年9月18日全县干部大会上要求---第一要务抓发展 第一责任保稳定 ,突出重点环节，全力维护和谐稳定的社会秩序。各乡镇场（街道）、各部门要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，进一步强化责任意识，做好源头控制工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制。

　　记者希望沭阳县委县政府高度重视23辆出租车要求更换新车和延长使用期问题，采取有效措施，将不稳定因素解决在萌芽状态，让23辆出租车主及上百口老人孩子，以良好的姿态融入沭阳这个和谐团结的大家庭。