居民自治：老小区完美蝶变

鱼干子

　　（通讯员 郑美玲）利民社区都是80年代的建筑，三十多年来的变迁发展，使得这些老住宅小区被众多的商业大厦和商住楼房所包围，成了都市闹区的“城中村”。长期以来，这些“城中村”小区既没有成立业主委员会，也无物业管理单位，之前有的也因资金问题，物管人去楼空，治安防患设施也不完善，卫生脏、市容乱、治安差成为长期困扰居民的问题。

　　面对老住宅小区这些问题，新东街道成立了“街道—社区—生活小区”三级自治体系。在社区层面，成立社区自治议事会，针对生活小区“群众性、社会性和公共性”事务等居民普遍关注的问题，召开工作联席会议，倾听和征求居民意见、建议，了解和掌握居民实际需求，并进行讨论、协商、建议和监督。同时继续细化自治层级，成立生活小区自治小组，将自治延伸到每栋居民楼，推选出楼长，负责本生活小区内的日常巡查、调解邻里纠纷、信息反馈等工作，第一时间发现隐患、了解问题、调解矛盾。充分挖掘居民的主人翁意识，引导居民进行自我管理，自我服务，自我教育，自我监督，逐步探索出一条“街道引导，社区牵头，小区自治，共建共管”的新路子，使老小区从根上发生了蝶变。

　　建联巷整洁安全

　　建联巷一共有4栋楼，共200户居民。现在当你走进小区的第一印象就是干净整洁。“以前小区垃圾遍地、污水横流，小偷频频‘光顾’，自从实行自治管理后，小区发生了大变化。”小区居民王阿姨高兴地说。 “以前没人管理的时候，垃圾经常溢出垃圾洞，夏天臭气熏天、苍蝇乱飞。小区实行居民自治管理后，大家不仅每天及时清理垃圾，每周还对垃圾洞进行消毒，卫生环境得到了很大改善。”小区居民王先生说。“不仅环境变好了，小区的治安也变好了，大门口24小时有人值班”。

　　自从有了居民自治，有的业委会成员大部分在单位担任不同职务，他们在工作之余投入小区管理，不收取任何报酬，一些居民被这种志愿精神打动，也自发加入到小区管理中来。如今居民参与自治的意识不断增强，自治活动不断丰富，小区自治管理效果不断提升。

　　教育巷居民关系融洽

　　“实行自治管理之后，居民之间的关系比以前融洽了，再也没有人因为物业费问题而发生争吵。”朱月霞说，由于以前小区物业管理不到位，一部分居民不愿意支付物业费。现在小区环境大变样，大家都很满意，再也没人拖欠物业费。实行自我管理、自我服务，小区在摸索中逐渐形成了一套管理机制，成立了业主委员会。“小区的事情都是广泛征求大家的意见，先拟订草稿，再让居民补充更改，大家认可才会实施。”小区居民严志诚说，在自治管理过程中，业主委员会先了解每位居民的想法，大家为了小区的发展积极建言献策，所有事情都是大家共同商议。“有不少人到我们小区学习经验呢。”严志诚自豪地说。

　　翡翠大厦环境好住着舒心

　　说起翡翠大厦的变化，居民用两个字概括：舒心。“这些变化和翡翠大厦9位热心居民的无私付出分不开。”张先生说，他们都是退休人员，年龄最大的72岁，最小的57岁。“说是为大家服务，归根到底是为自己服务，小区是大家的，居住环境好了，住着才舒心！”刘尚金说，小区变化这么大，是大家的功劳。在管理中，有人从家拿来劳动工具，有人出力干活。前不久，翡翠大厦的70户人家可以说经历了一段“炼狱”般的生活，由于物业公司收不到管理费，亏损严重，他们突然撤走。于是，栋楼的垃圾无人打扫，臭气熏天；公共路灯断电，晚上户外黑灯瞎火；电梯坏了，没人维修。面对此情此景，居委会主任以及社区自治组织成员立即联系热心居民，大家一起动手清洁小区，运走垃圾，挨家挨户收水电费，并出面与水电公司沟通，终于使水电得以恢复，电梯正常运行，居民的正常生活有了保障。

　　现如今，利民社区来自全国各地的“陌生人”已融合成新兴的“熟人社区”，构建起多元化的和谐社区，真正实现“一社区，一楼门，一家人。　不仅如此，在社区安全、环境维护、文化活动开展等方面，从内容到形式，居民自治小组都积极参与，充分发挥居民自治作用，这也让居民真正感受到“我的地盘我做主”。 （编辑：贺耀堂）