塔山镇“两个突破”为民铺就小康路

谢小茹

　　（通讯员 孟康奇）赣榆县塔山境内拥有江苏省第二大人工水库---塔山湖，是县城及周边乡镇50多万人的饮用水源地。这一特殊的地理环境和发展工业瓶颈，一度影响和制约了该镇镇域经济社会事业的发展。

　　近年来，赣榆县塔山镇紧紧围绕“保增长、调结构、促转变、惠民生”的要求，解放思想，创新思维，积极探索着发展方式的转变和统筹城乡发展的新途径，大力突破城镇建设和发展瓶颈，用心实施农业产业化富民工程，变劣势为优势，逐步构建起统筹城乡发展的新格局。

　　一是突破城镇建设，塑造特色名镇。牢牢树立“全域塔山”的理念，用规划统揽城乡统筹发展全局，按照镇区“东控、西拓、南延、北进”的发展思路，积极做好镇村行政区划调整工作，用心优化城乡空间布局，先后成功整村搬迁官庄、探马、范庄3个村；投资1500万元的农民集中居住项目--耕耘嘉园小区一期封顶；投资3800万元的莒都商贸街、金鑫商贸城建设有条不紊；投资120万元建成压缩式垃圾中转站；投资500万元开工建设污水处理厂；投资1600万元打造计斤城门文化广场；投资120万元建成大型LED大型电子宣传屏，城镇建设日新月异，统筹发展成效显著。统筹城乡发展的“塔山模式”已经成为塔山创先争优谋进位、创新突破谱新篇的时代最强音。

　　二是突破发展瓶颈，实施产业富民。坚持用统筹城乡发展统领农业，用市场理念经营农业的方式，立足地方区位资源优势，创新农业发展模式，突破饮用水源地发展工业瓶颈，把发展高效现代农业产业作为富民强镇达小康的重要途径。该镇在完成官庄老村、探马老村、小莒城砖瓦厂等土地复垦项目的同时，创新实施“土地托管”新机制，由镇农业经济办公室牵头，成立土地流转服务中心，托管农民自愿流转土地3800亩，解决了农村土地集中经营程度不高、土地效益贡献不明显的难题，开创了解放农村剩余劳动力的新路子。依托高效农业开发项目，坚持以项目为载体，围绕项目抓落实，加快规模扩张，建成土城万头生猪标准化养殖基地、桑行畜禽生态养殖基地等9个重点畜禽规模养殖基地。在此基础上，以农民专业合作社为引领，实行机械化耕作，在秸秆返田、良种培育推广等方面做好典型示范带动作用；依托杞柳编织、生态畜禽养殖等高效农业开发项目和高新技术产业，全力培育畜禽生态规模养殖现代农业发展新模式，为如期建成全面小康社会提供了坚实的基础和平台。

　　通过这些行之有效的新举措，不但发展了产业，守护了水源，优化了生态，而且新增镇区人口2000人，年带动农民增收8000万以上，有效提升了群众的幸福指数和满意度，在统筹城乡发展、建成全面小康社会的征程上走出了一条崭新的康庄大道。 （编辑：贺耀堂）