今年连云港财政惠民亮点多多

谢小茹

　　□  胡笳 海晓蓝 张军 李敏

　　日前，笔者从市财政局获悉，今年连云港市仍将继续加大财政投向民生的倾斜力度。今年连云港市财政将出台哪些惠民政策？市民将会在新的一年中享受到哪些财政“红包”？笔者就此走访了相关部门。

　　教育：扩容普惠性民办幼儿园

　　“学前教育将是2013年工作的一大重点。”市财政局教科文处工作人员告诉笔者，去年，连云港市首次设立学前教育综合奖补资金，但在实施中发现，连云港市学前教育公立幼儿园较少，而民办幼儿园很难界定是否具有普惠性和公益性，为此连云港市随后出台相关文件，为学前教育综合奖补资金和普惠幼儿园界定明确方向。

　　今年，连云港市将继续拿出500万元，对新建和改扩建后达到规定办园标准的公办幼儿园和普惠性幼儿园以奖代补，尤其是城乡接合部和农村等学前教育严重缺乏地区，加大对其兴办普惠性幼儿园的支持力度。对于接受农民工子女较多、条件薄弱的城市幼儿园，将安排补助经费，重点用于幼儿园保育保教仪器设备购置、园舍完善。

　　针对文化消费方面，连云港市2012年拿出80万元用于免费场馆开放，2013年，这一场馆开放的范围和规模将进一步扩大。同时，市财政每年将安排专项资金100万元，对大剧院引进的惠民演出给予补助。

　　社保：城乡居民养老金标准上调

　　“2013年，连云港市企业职工养老保险金标准将平均上浮10%，这是连云港市连续第九年上调企业职工养老保险金标准了。”市财政局社保处处长李敏说。同时，城乡居民的基础养老金也要提高，最低标准将由2012年每人每月不低于70元增长至80元。

　　对于创业就业的扶持力度也在不断加强。“2012年，连云港市与无锡、淮安、洛阳等9个城市达成协议，共同组建了东中西区域合作创业联盟城市，围绕创业政策、项目等展开沟通交流。同时，连云港市自主开发、自行运营了创业实训系统，一举打破了全国范围内现有三两家创业实训平台提供商垄断的局面，为连云港市下一步大力开展创业实训工作奠定了基础。”李敏表示，2013年，连云港市还将加强职业技能培训，鼓励创业就业，争取实现连云港市新增城镇就业8万人、城乡劳动者技能培训25万人次、创业培训1万人次的目标。

　　医疗：医保补助进一步提高

　　今年，连云港市还将进一步完善全民医保制度。城镇居民医保和新农合的政府年人均补助标准由每人每年240元提高到每人每年280元，新农合人均筹资标准达到350元左右。城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗三项基本医疗保险的参保率达到95%以上，居民将进一步享受医保带来的实惠。

　　与此同时，连云港市财政还将加大投入深化医疗体制改革。2013年，连云港市将进一步完善城乡医疗卫生服务网络，市传染病医院建成三级专科医院。基层医疗卫生机构的补偿政策进一步加强，安排300万元扶持基层医疗卫生机构，保证今年村级医疗服务室建设覆盖率达90%以上。

　　市政：农贸市场进一步升级

　　2012年，连云港市市区14家菜市场进行翻新、迁建和内部升级改造，这些菜场的政府计划补贴额度高达1000万元，财政拨付建设启动资金500余万元。这一系列改造工作在2013年还要继续，30个城区农贸市场将进一步改造出新。

　　玉带河、排淡河、龙尾河等河道综合整治将大力进行。今年，连云港市将开工建设取水口上移工程，同步推进蔷薇湖生态净化工程，完成市第三水厂扩建工程，市区新增供水管网、污水管网各20公里，让群众喝上放心的自来水。同时，进一步加强落实保障房建设补助资金专项资金以及城镇基础设施、污水处理、供水管网、镇村环境整治等补助资金，为城市建设、城乡统筹发展争取最大化利益。 （编辑：贺耀堂）