朝阳镇扎实推进“民主法治示范村（社区）”创建

谢小茹

　　（通讯员 张陈柱　李康雷　程思）近年来，朝阳镇以加强基层民主制度建设为目标，以“三个一”为抓手，扎实推进“民主法治示范村（社区）”创建工作，成效明显。截止目前，朝阳镇现有省级“民主法治示范村（社区）”1个，连续三年市级正申报待考核省级的1个，市级“民主法治示范村（社区）”6个，正积极创建的2个，市级以上民主法治示范村（社区）达标率为78%以上。

　　突出“一个重点”，抓住“三个环节”。以普法教育为重点，夯实创建工作基础。抓素质提升，联合其他职能部门，举办由村班子成员、村后备干部参加的“六五”普法骨干培训班，开展村居基层民主法制建设，党务、村务、财务公开等知识培训，组织法制宣传教育志愿者送法进村（社区），发放《以案释法典型案例100例》、《规范民间借贷 远离高利诱惑》和“六五”普法宣传手册等普法宣传资料。抓宣传网络，利用朝阳镇政府网、普法微博和手机普法短信，依托法律图书角和法制宣传栏等载体，为村民提供法律学习阵地，营造立体化的法制宣传网络。抓载体建设，利用“法治宣传月”、“法律下乡活动”及其他法制宣传节点，通过展出法制图板、播放法律宣传影片、举办法制文艺进村（社区）巡回演出、开展法律法规宣讲咨询等形式，让法制宣传深入人心。

　　构建“一个平台”，坚持“四项制度”。以“四民主三公开”为平台，加强村民自治组织建设。坚持民主选举，宣传落实《村民委员会组织法》各项规定，切实维护村民的选举权和被选举权，以“公推直选”规范村民选举。坚持民主决策，在村民会议或村民代表会议中始终坚持民主集中制，落实重大事项民主决策、重大决策法律咨询及一事一议规则。坚持民主管理，帮助修改《村民自治章程》和村规民约，切实加强对基层管理组织的指导和服务。坚持民主监督，规范党务、村务、财务、人民调解、普法教育台账，实施“党务、村务、财务”在公开栏上三公开，充分接受群众监督。

　　抓住“一条主线”，确保“三个到位”。以维护基层社会稳定为主线，发挥综治、司法部门职能作用。确保矛盾纠纷调解、化解到位，坚持重心下移，积极开展“三解三促”和大接访、社会矛盾纠纷排查调处等活动，实施滚动式、全覆盖网格化排查机制，做到责任到人、覆盖到点，横向到边、纵向到底，帮助基层群众解决涉法疑难纠纷，做到矛盾纠纷调处率100%。确保社区矫正监管到位，加强动态监管和教育帮扶，避免发生影响社会治安的重大事件和群众集体上访事件，降低刑事犯罪率。确保法律援助服务到位，深化“一村一委一办一室”制度，提供快捷、高效的法律服务。 （编辑：宋添翼）