共商赣榆科学发展大计 同绘富民强县宏伟蓝图

谢小茹

　　青口代表团

　　29日下午，王加培来到出席县十六届人大二次会议的青口代表团讨论会现场，参加讨论。

　　毛太乐率先发言，他说，《政府工作报告》对2012年工作总结客观全面，实事求是，对2013年工作安排目标明确、定位高远、措施扎实。2012年初制定的“跻身全国百强、建成全面小康、港口开港运营”三大年度目标全部实现，特别是赣榆港开港运营，更是具有划时代意义。青口镇作为城关镇，理应勇挑重担，责无旁贷。2013年将按照“突破工业、提升农业、做强三产、繁荣文化、富民和谐”的工作思路，强推十大工程，重抓十大项目，在赣榆县经济社会发展中进一步起到“挑大梁”的作用。

　　祁洪团、王节立、李燕、张钦进等代表也纷纷发言，围绕村庄环境整治、现代农业发展、社区居家养老、科技型企业培养、商贸流通、城市建设、物业管理、道路交通等事关民生发展问题展开了热烈讨论，发表自己的想法和建议。

　　王加培一边仔细听取代表的发言，一边认真地记下大家的意见，并不时与代表们进行交流。王加培说，曹卫东县长用了一个小时时间作了一个非常精彩的报告，篇幅虽然不是很长，但却全面回顾总结了2012年工作，对2013年工作进行了部署，这也很好地体现了中央和省市关于改变会风，转变作风的要求。2012年，赣榆克服了经济下行压力大、台风、洪涝灾害等困难，圆满实现了年初提出的三大年度目标，向赣榆县人民兑现了庄严承诺。这些成绩的取得来之不易。回顾近几年的发展历程，不难发现，这些成绩的取得，得益于赣榆县上下始终坚持高台定位，始终坚持重点突破，始终坚持责任至上。

　　王加培对过去一年青口镇取得的成绩给予充分肯定。王加培指出，青口镇是县城所在地，赣榆的跨越发展离不开青口镇干部群众的大力支持，他们作出了重要的贡献。王加培希望青口镇要用足用好用活区域和人力资源等方面的优势，进一步做大城市、做美城市；要聚焦工业突破，聚焦招商选资，把海洋经济开发区打造高新技术园区；要在“现代”两个字上做足文章，引进新品种、新技术、新养殖模式，不断延伸产业链，加快蓝湾现代渔业园区建设；要自加压力，用更高的定位、更新的追求、更大的业绩，把青口镇打造成赣榆县乃至连云港市第一镇，打造成享誉苏北的特色名镇。

　　柘汪代表团

　　曹卫东、朱向阳来到柘汪代表团，与代表们座谈讨论《政府工作报告》。

　　代表们畅所欲言，各抒己见。大家一致认为，《政府工作报告》总结2012年工作实事求是、重点突出，分析问题针对性强，部署2013年工作思路清晰，目标切实可行，具有很强的操作性，充分体现了县委、县政府科学发展、跨越发展的坚定信心，为今后一个时期的发展指明了方向。代表们结合自身实际，提出了许多加快发展的意见和建议。

　　在认真听取代表发言后，曹卫东说，过去一年来，赣榆县经济社会发展取得了新的成绩。2012年，赣榆实现了跻身全国百强、建成全面小康和港口开港运营三大目标。成绩来之不易，对赣榆具有重要意义，开启了赣榆发展的新时代。

　　曹卫东指出，要树立核心竞争力。柘汪港产城汇聚了赣榆县发展的核心资源和要素，要大力推动港产城联动发展，努力取得更大突破；港口建设要全面形成“一体两翼”组合大港格局，加快综合发展步伐；临港产业园要在重大产业落地、园区功能配套设施提升和创新驱动上，争取更大成效。

　　曹卫东要求，柘汪作为赣榆县沿海经济发展的主战场，要认真学习领会《报告》精神，结合自身发展实际，进一步提振信心，谋划未来。不仅要自身发展好，还要立足于赣榆县发展大局，争当发展排头兵，为加快推动赣榆县科学发展、跨越发展做出新贡献。

　　朱向阳说，当前柘汪发展正处在新的历史时期，港产城一体化建设发展都是面临新的发展课题，有好多事情都没有现成的经验可照、可学，这就要求柘汪广大党员干部要通过学习来认清方向。朱向阳希望代表要宣传、学习、贯彻和领会好两会精神，要坚定发展的信心，踏实做事，不能有负机会、有负事业、有负群众的期望。

　　石桥代表团

　　王永波参加石桥代表团讨论。

　　王维锡代表说：“2012年对赣榆来说，是丰收的一年，赣榆进入全国百强县，赣榆港顺利开港运营，赣榆百万人民的‘小康梦’也即将实现，成绩有目共睹，让人倍感自豪。”下一步石桥镇将充分依托海赣科技项目，全力以赴做大做强工业，不断壮大主体经济实力，力争在几年时间内把海赣科技项目发展成为百亿企业。

　　2013年，石桥镇将按照“港、产、城”总体规划，“融入赣榆港，建设新石桥”。全力做好赣榆港区西南防波堤、东温庄水库、连盐铁路工程的用海、用地征用及稳定工作；大力构建临港工业集聚区，打造工业集中区；拓展石桥果蔬生态园各项功能，放大“石桥苹果，平安石桥”名片效应，着力培育特色农业；实施美丽镇区建设工程，打通8公里镇区外环路，整治石桥河，打造“石桥人家”河滨游园。沿东温庄水库规划建设“石桥广场”，打造集行政办公、商业住宅、综合配套于一体的滨湖新镇区。

　　城头代表团

　　徐在荣参加城头代表团讨论。

　　陆建国代表说，曹卫东县长所作的《政府工作报告》，客观总结成绩，科学谋划发展，定位准、起点高、可操作，体现了赣榆的发展要求，如何贯彻落实报告精神，是今后工作的重点和方向。2013年，城头镇将以“经济发展、社会和谐、民生改善、党建创新”为工作重心，按照“整体把握、分步实施、系统改造、全面提升”的工作思路，重抓招商引资、重抓城镇建设、重抓结构调整、重抓民生工程，通过加快工业集中区和中小企业园建设步伐，围绕“轻纺制品”产业，紧盯“闽商”等重点客商，强化以商引商。加快镇区商住小区开发，实现东西镇区联动发展、错位竞争；实施镇区环线通达工程，完成为民污水处理厂一期工程及配套管网建设；调整农业结构，改善生产条件，发展壮大小运河生态农业观光园，放大特色产业优势，带动农民发家致富。

　　马传京代表说，作为一名人大代表，要在今后的实际工作中把握好基调，服务好民生，在助推地方经济发展中，发挥自己应有的作用。

　　沙河代表团

　　茅中余参加沙河代表团讨论。

　　魏本明代表说，2013年沙河镇将按照“工业强镇、商贸兴镇、特色富民”的发展思路，凝心聚力，攻坚克难，开启沙河发展新征程，全面打造美丽和谐新沙河。坚持“工业强镇”思路不动摇，立足工业集聚区规划，以解决土地瓶颈为突破，以劳动密集型为主攻方向，重抓招商招引大项目，逐步打造机械制造、服装加工、蔬菜深加工、粮油为支撑的工业发展格局。

　　以四季田园创建国家级现代农业园区为契机，以培育龙头企业为导向，以发展农业合作社为支持，重点打造沙河现代农业园区精品工程，加快产业结构调整，加快设施化、标准化、品牌化发展。按照“镇当城建”思路，通过“政府引导、政策扶持、市场运作”的方式，以商居小区建设为引擎，发展现代物流业为支撑，完善配套设施建设，加快城镇化步伐，全面提升赣榆西南部中心镇形象。

　　罗阳代表团

　　李冰参加罗阳代表团讨论。

　　代表们一致认为本次大会会场变的简洁，没有鲜花、没有彩虹门、没有条幅标语和气球，工作报告也变得更加简明。欧伟代表说，罗阳将坚持不懈地创机制强招商，加快转变发展方式，招商引资成效明显。

　　2013年，将围绕制定的工作目标，坚持以大思路的谋划、大手笔的运作、大无畏的精神、大气魄的胸怀干事创业，做到科学发展不动摇，坚定发展目标不犹豫，创建平安罗阳不松劲，确保完成全年各项目标任务，努力建设文明富裕、和谐安康新罗阳。

　　门河代表团

　　宫平参加门河代表团讨论。

　　代表们认为，今年的政府工作报告是一份求真务实、实事求是同时又注重创新发展的报告。总结成绩实事求是，用五个实现大跨越全面客观地总结了一年的工作，用一系列令人信服的数字，展现2012年取得的巨大成就，十分鼓舞人心，令人振奋。

　　韦典余代表说，2013年，门河镇将全面推进“四项提升工程”。实施“工业经济提升”工程，加快门河工业进程；实施“园区功能提升”工程，打造循环农业示范园；实施“高效农业提升”工程，建设品牌农业高地；实施“镇村形象提升”工程，构建康居幸福农村。

　　海头代表团

　　张文岳代表说，2013年，海头镇将紧紧围绕“建成滨海现代化城镇”的总体目标，按照“以工强镇，以渔富农，以市兴城，以民为本”的总体思路，以“突破瓶颈夯基础，强化责任求实效”为年度工作主题，重点实施“3331”十大工程。确保实现公共财政预算收入2.9亿元，增长26%；规模以上固定资产投资35亿元，增长29%；工业投入30亿元，增长18%；工业入库税金2.5亿元，增长50%。

　　吕丽代表说，作为一名企业负责人，深切地体会到政府对企业支持的重要性，只有依托政府为企业提供的配套设施，企业才能更好更快的发展。

　　塔山代表团

　　许长忠代表说：曹卫东县长所作报告总结成绩比较客观全面、实事求是，谋划发展比较务实求新，特别是“三大目标”的顺利实现，改写了赣榆新的历史进程，城市建设、新农村建设有目共睹，变化巨大，成绩喜人。

　　2013年，塔山镇将积极实施“特色城镇化”提速工程，打造具有塔山特色的新镇区，三年镇区人口新增一万人；实施“新型工业化”提升工程，以盈昱科技为龙头，加快企业升级改造步伐，形成电子技术等高新产业崛起、服装加工等传统产业支撑新格局；实施“农业现代化”提质工程，依托土地托管，加快资源集聚，重点打造桑行畜禽生态养殖示范区、徐山万亩林果茶基地、刘沟万头养猪场等新一批特色种养殖项目，引导农业向规模化、集聚化、园区化、现代化方向发展，着力培育更高水平小康新载体。

　　厉庄代表团

　　穆家莹代表表示，厉庄镇将紧紧围绕县委县政府“改革创新启新程、攻坚克难攀新高”的年度主题，在做优特色农业、做精生态旅游、做靓中心镇区的基础上，坚持招商引资不动摇，加快项目推进，夯实园区工业经济，实现工业、农业、服务业快速协调发展，为建设省级中心镇，实现全面小康提供强力支撑。

　　相振满代表说，政府工作报告用“跨越之年的成就历历在目，启新程攀新高的奋斗号角已经吹响，建设更高水平小康社会的梦想征程全面启程……”短短的几句话，让我们斗志昂扬，坚定了未来发展的信心。

　　金山代表团

　　张定民代表说，曹卫东县长所作的《政府工作报告》从五个方面总结了2012年工作，全面展开赣榆县经济、社会各个方面工作成效，真实可信，成效喜人。对2013年工作，用七个篇章深刻谋划经济社会发展工作，为赣榆县跨越发展指明了方向，令人振奋，倍受鼓舞。金山镇做为一个山区镇，2013年将秉承发展优先理念，围绕“改革创新启新程，攻坚克难攀新高”年度工作主题，全力融入赣榆县重点工程建设，坚持“强推工业集聚、提升现代农业、做优精品城镇、繁荣文化旅游、发展普惠共享”的工作思路，以建设更高水平的小康社会为目标，突出项目建设和民生改善两大主题，实现强镇富民新跨越。

　　李传郭代表说：听了《政府工作报告》，思路更加开阔，目标更加明确，回去以后，根据会议精神，结合东张夏村实际，理清今后村经济和新农村建设思路，制定兴村富民工作目标，全力建成金山镇小康示范村。

　　欢墩代表团

　　李安代表说，2013年，欢墩镇将立足本镇实际，全面贯彻落实县十六届人大二次会议精神，以打造精致和谐新欢墩为目标，以中小企业集中区建设为重点，大力实施“五大”工程，打响“四个”品牌。

　　李安说，欢墩镇将着力建设“两园一区”，打造现代农业产业园区。打破一家一户散户经营模式，向规模化、产业化、品牌化迈进，提高农业档次和效益，带动加工、物流、仓储和旅游等其他产业的发展。强力推进集中区建设，搭建工业强镇发展新平台。实行“筑巢引凤”、“腾笼换凤”政策，推进企业转型升级，狠抓基础设施配套，提高新型城镇承载力。以“城镇建设年”为契机，重点围绕“九个一”，完善设施配套，争创省级生态镇。

　　结合欢墩的实际，代表们建议，要进一步发挥欢墩镇的区位优势，在加大招商引资力度上下功夫，在加快新农村建设、促进农民增收、发展生态农业上下功夫，不断加快产业结构调整步伐。

　　黑林代表团

　　孙传思代表说，政府报告中提出加大农业园区招商力度，配套农产品加工区，构建农产品市场，试点农业综合体，提升园区规模档次，打造赣榆特色水果产业园，连片建设5万亩蓝莓、猕猴桃等特色水果生态产业园。孙传思说，按照这一目标，黑林镇将坚持“生态立镇、富民优先、和谐发展”，稳中求进、积极作为、强基固本、争先创优，以猕猴桃、蓝莓等四大高效农业基地为核心，提档升级，高标准规划建设现代农业产业园区，力争2013年创建市级现代农业产业园区，2014年创建省级现代农业产业园区，成为赣榆县创建国家级现代农业产业园区的重点园区。

　　孙传思表示，有县委、县政府的正确领导，有全镇人民的共同努力，创建省级现代农业产业园区的目标一定会实现。

　　城西代表团

　　董平代表说，《政府工作报告》勾画了赣榆2013年的宏伟蓝图，开拓“七个新局面”，可谓安排具体，措施得力，目标明确。城西镇将认真贯彻政府工作报告的安排部署，紧紧围绕“项目、增收、环境、和谐”工作主题，不断提升城镇发展软实力，进一步明确“强抓招商引资重点，突破工业发展难点，放大高效农业特点，打造镇村建设亮点，化解社会矛盾热点”的“五点联动”工作思路，真抓实干求发展，负重奋进求突破，确保迅速跨入工业经济、设施农业、规模养殖、镇村建设、改善民生五个快车道，实现全镇经济社会发展的更大跨越。

　　赣马代表团

　　吴军代表说，“今年的《政府工作报告》篇幅比往年短了不少，形象化、抽象化的东西少了，实实在在的东西多了，令人耳目一新。”

　　“近几年，相比其他兄弟镇，赣马的发展滞后了。”吴军表示，2013年，赣马镇将进一步坚定发展信心，以项目建设为主抓手，深入开展“重点项目突破年”、“城乡环境提升年”、“重大工程攻坚年”三项主题活动，全力冲刺“引领内地、比肩沿海”的目标。以“重点项目突破年”为统揽，把招商引资作为“富民强镇”第一要务，迅速招引一批项目落户赣马镇。完善农业产业布局，做大现代农业规模。以“城乡环境提升年”为依托，突出基础设施建设和人居环境改善，完成24个村的美丽乡村建设。深入学习贯彻十八大精神，不断加强基层组织建设，大力推进民生幸福，着力化解社会矛盾，全面提升社会管理的水平，确保全面完成各项目标任务。

　　墩尚代表团

　　代表们一致认为《政府工作报告》高度凝练，总结了2012年政府工作和2013年的发展规划。

　　李杰代表说，《政府工作报告》中提到小城镇建设步伐加快，功能不断完善，人口加速向镇区集聚，工业经济实现大跨越。我们将不断改进工作作风、优化发展软环境，开拓进取，奋勇争先，大力推进经济社会各项事业全面发展。坚持产业优先，不断增强经济发展后劲，坚持民生为本，大力推进社会事业发展，坚持团结协作，坚持廉政勤政，明确责任。将以十八大精神为指引，深入实施“工业强镇、鳅业富镇、商贸兴镇、城建靓镇、和谐安镇”五大战略，加快新农村建设新格局。