《板桥新区中心区控制性详细规划》通过专家评审

谢小茹

　　记 者 杨锐冰　通讯员 张 展

　　港城“一体两翼”的城市结构，如同一只振翅欲翔的凤凰飞向大海。随着《板桥新区中心区控制性详细规划》通过专家评审，位于“一体”与“两翼”连接点的板桥新区呼之欲出。这片规划面积约10.36平方公里的土地，有着独特的地域优势，是连云港市“T型”产业框架中沿海产业带的重要组成部分。根据规划，板桥新区将被打造成港、产、城一体的现代化新区，不久将成为一个集山、海、河景观为一体，环境宜人、配套完善的特色新区。

　　规划功能定位

　　港产城一体化布局

　　纬十二路、242省道以东，疏港东通道以南，云门路、金港湾物流园纵一路以西，人和路以北，这一规划面积约10.36平方公里的土地，就是未来的板桥新区。

　　板桥新区北侧为中云片区，南侧为徐圩新区，有着无可比拟的地域优势。按照规划，板桥新区由板桥新区中心区（板桥老镇区及金港湾物流园商务中心）、金港湾物流园、连云经济开发区（板桥工业园区）、连云经济开发区西扩园区构成，将改变这四个项目各自发展的现状，将其全部统筹于大的板桥新区建设下，在板桥新区的层面重新对整体功能布局进行安排，达到港（中云台物流园）、产（板桥工业园区、连云经济开发区西扩），城（板桥镇区）的一体化。

　　对于板桥新区来说，最重要的是如何为“港”和“产”提供服务配套，既包括生活性配套，又包括现代服务业配套。未来的板桥新区，将承担起产业服务中心、物流商务中心、公共服务中心的任务，为“一体两翼”的腾飞再添动力。

　　优越地理区位

　　串连起一体与南翼

　　将服务配套放置于板桥新区，得益于板桥新区优越的地理区位。板桥新区位于沿海发展带上的咽喉区位、四大产业园的中心区位、物流中转的黄金区位，地理位置得天独厚。

　　北与市经济技术开发区紧密相连，南与徐圩新区隔河相望。在连云港市“一体两翼、组团递进、三级拉动”的城市总体空间结构中，板桥新区居于串连一体与南翼惟一走廊的咽喉区位。

　　此外，板桥新区位于板桥工业园、江宁工业园、金港湾物流园、中云台物流园四大园区的中心位置，与242省道、226省道、连徐高速、烧香河航道、沿海铁路等有着便捷联系，物流转运优势十分显著。

　　负阴抱阳，背山面水，良好的自然环境，也为板桥新区的发展奠定了基础。目前，板桥具备一定的配套基础设施，如街道办公楼、卫生院、警务站、中学、小学、幼儿园等设施，基本能满足自用。

　　良好发展机遇

　　区域需求进一步增长

　　打造集山、海、河景观为一体，环境宜人、配套完善的特色新区，是板桥新区规划的形象定位。2011年的《连云港市板桥新镇控制性详细规划》，就把板桥的功能定位为连云区沿海开发的重要支撑点。如今，位于四大园区中心位置的板桥新区，有了更明确的功能定位：集产业服务、物流服务、生活服务为一体的中心区。

　　随着周边产业园区的发展，板桥新区将吸引多元企业与优质人才的集聚，带来巨大的消费需求。连云经济开发区的西拓，也为板桥新区的发展带来良好的机遇。拓展区约30平方公里的建设用地，使得规划区形成被连片发展的产业用地包围的绝对中心，区域需求进一步增长。

　　根据规划，板桥新区的发展目标将体现政治、经济、社会、生态四个方面的先进性，即启动板桥新区一体化建设的核心区、助力产业升级发展的智慧城、宜居宜业活力开放的幸福城、山水人和谐共生的生态城。

　　定位令人振奋

　　南翼现代城区的典范

　　按照规划，板桥新区的发展定位令人振奋：对接一体与南翼、支撑周边产业组团良性发展的配套服务中心、连云区生产力服务中心、现代服务业集聚区……不仅如此，板桥新区还将服务周边园区，提供生产性服务与生活性服务，以服助产，发展转型为连云区综合服务的城市次中心，产城融合、园城一体的山水生态宜居新城。

　　聚焦现代服务业与生活服务业，将在板桥新区打造产业服务、物流服务、行政办公、购物消费、文化娱乐等五大主导功能板块，引领区域转型发展。其中，通过在新区内设立星级酒店、高档写字楼、大型公共建筑等，完善新区城市功能，吸引园区就业人群消费，对话徐圩与主城，沟通城市脉络。

　　高品质的市政设施(城市广场、园区景观、滨水景观等)的设计，在促进周边产业发展的同时，提升城区地块价值，展现品质。

　　七大功能区域

　　打造山水活力新城

　　本次规划，将板桥新区划分为七大功能区，以居住配套、物流商务、综合服务、商贸服务和市民服务为主，打造山水活力新城。

　　这七大功能区分别为：对接金港湾物流园，以物流商务办公及展示交易市场为主的物流商务区；由公共服务设施、集中商业设施、文化娱乐设施为主的滨河综合服务区；以省道242、云门路为依托的商贸服务区；以板桥新区（连云经济开发区）管理服务中心为依托的市民服务区；由人性化的社区交通、完善的社区配套为特色的中高密度综合居住区；以连接成网的绿化为特色的低密度环山居住区；烧香河南岸、烧香支河以西的生态绿化区。

　　板桥新区的公共服务设施也将分为产业服务、片区服务、过境服务和社区服务设施四类，还将建立包括车行、人行等系统在内的全方位、高效便捷的综合交通体系，满足居民的出行要求。本次规划在满足板桥新区中心区居住人口所需中小学数量的基础上，还将进一步提高配建标准，在一定程度上缓解周边地区居民孩子的就学困难。 （编辑：贺耀堂）