高品质小吃街离我们还有多远

谢小茹

　　□  王进文  孙学梅  周音红

　　炒凉粉、烤鱿鱼、拌辣粉……在逛街之余，畅意享受各种美味小吃，这是许多市民快意的逛街体验。小吃是一个地区经济文化的积淀，而小吃街更是作为城市形象的载体，不仅增加了商业街区的色彩，也将旅游景区和商业街功能进行融合提升。承载着城市文化、大众文化、商业文化的小吃街，在促进商业街区发展的同时，也在提升着城市的品位。

　　由于人流量少、产权复杂、监管困难等多种原因，港城一直难以形成具有规模的特色小吃街。近年来，自发形成的陇海步行东街副街的小吃街，其火爆的人气，充分体现了市民对小吃市场的需求，而随之而来的食品安全、餐饮环境、卫生状况，也让许多市民希望港城能够建立提档升级的特色小吃街。

　　40余家摊点春节期间营业额近300万元

　　“来一份炒凉粉吧，是在这吃，还是带走？”卖炒凉粉的一名中年妇女一边招呼着摊前的客人，一边翻炒着铁板上的凉粉。摊主自称姓王，在步行东街副街经营炒凉粉生意已经五六年了，而之前王女士家里开着酒店，她自己学会了炒凉粉的手艺，到副街经营炒凉粉这么多年来，生意一直很好，“我这口味地道，服务热情，炒的凉粉很受顾客喜欢，有许多老顾客，经常特地跑过来吃。”

　　近年来，随着陇海步行街逐渐红火，东街的副街自发形成了一条小吃街。笔者昨日在现场看到，几十米的狭长小路上，两侧小摊点聚集，丸子、凉皮、鱿鱼、手抓饼……虽然不是假日，可是每个摊点上都围着客人。在一个烤肉串的摊点，笔者看到涂抹上红红辣椒粉的肉串堆得跟小山似的，而一旁正在吃着肉串的小陈告诉笔者，平时逛街就会想到步行街，到步行街逛街就会想到这边吃点小吃，因为这里小吃味道确实不错。

　　由于小吃街位于陇海步行街副街，所以日均的客流量比较大，到了节假日，其客流量更是达到了高峰。一位烤鱿鱼摊主告诉笔者，保守说，平时平均每天可以赚千余元，而刚刚过去的春节假期里，有的小吃摊点一天就能有一两万的毛利。据陇海步行街相关工作人员大概统计，春节7天假期，小吃街40余家小吃摊点营业额近300万元。

　　小吃市场尚未形成规模效应

　　火热的场景表明着市民对小吃市场有着强烈的需求。而港城小吃市场普遍存在小吃快餐业态小、散、低端化的状况，在商业繁华地带很少有规模较大的小吃街，小吃店一般以大排档和小吃摊的形式经营，经营地点分散，难以形成规模经济和品牌效应。

　　“小吃的生意非常好，可是地方有限，就连给顾客提供歇脚的场地都没有，我们也想扩大经营规模。”在步行街副街经营的摊主不少人都有扩大经营的想法。一些摊主建议，希望政府采取统一规划、统一装修、定向招租等形式，根据小吃集群经营的特点，将摊点结合，规划建设一条小吃街，这样既能容纳更多的特色小吃，也能降低商户经营的成本。

　　许多市民也表示，小吃街上小吃品种丰富，味道独特，逛街的时候吃点小吃，既可以解馋又能填饱肚子，也让逛街增添了许多乐趣。可是，目前小吃摊点经营分散，食品安全、卫生状况令人担忧，希望政府借鉴外地的成功经验，打造具有港城特色的小吃商业圈，如经营者统一着装、摊点统一制作、品种更加丰富等；对小吃街的经营设施提出统一的符合城市市容、食品卫生、环境保护、消防等方面的要求，做到规格统一、美观实用、干净整洁。

　　打造特色小吃街

　　形成商圈功能互补

　　“我们按照政府引导、企业投资、市场化运作的指导方针努力打造特色小吃街，多年来，政府也在引导建立小吃街，可是由于各种原因，很多计划搁浅了。”市商务局相关工作人员表示。

　　1996年至1997年间，位于新浦原百货大楼对面的小吃城红极一时，1400多平方米营业场所内容纳了几十家小吃摊点，南北东西的小吃应有尽有，而随着人流量的减少，小吃城红火了一年多惨淡收场。2000年以后，政府部门仍想引导建设小吃街，选定新浦海昌路的一个购物广场打造小吃街，可是因为产权分散，不好管理，计划未及实施。还有许多地方也打算建立小吃街，但因人气原因未能实现。

　　“小吃街可以聚集人气，对服装名品单调的购物环境进行功能的有益补充。人气还能带动商品销售，有利于带动特色街区的升级改造。”陇海步行街管理办公室主任、新浦区商务局副局长祁德接受采访时说。

　　去年夏天，陇海步行街成功举办了台湾风味小吃节，火爆的人气、高额的收益让越来越多人觉得发展小吃市场的必要性。“今年‘五一’节，我们还要开展小吃节活动，暂命名为连云港首届中华名小吃节，通过小吃节活动的开展，我们也在探索经验，并到外地进行多次考察，考虑如何打造出特色的小吃街。”祁德说。

　　目前，相关部门正在规划将陇海步行西街副街逐渐打造成特色小吃街，新浦公园西侧也有望建成海鲜一条街。通过建设小吃街，促进商业街的升级发展，带来更多的经济效益，同时对丰富城市旅游产品、提升城市吸引力具有积极作用。

　　政府引导促进小吃街提档升级

　　业内人士表示，陇海步行街有很旺的人气，小吃摊点不断地聚集，形成一定规模后，需要政府进行引导和管理。目前，港城小吃相对聚集的地方都是通过市场自身调节实现的，很难形成规模，监管不到位、各项配套设施不完善。现在港城已经有不少餐饮特色街区，但是还缺少一个小吃一条街，小吃街是对港城餐饮板块的有效补充。政府部门应提前规划、提前策划，有效进行引导，而不要等到市场形成后再去服务。

　　许多市民提议，将小吃商业圈设置和建设纳入城市建设和旧城改造总体规划，将小吃街的升级改造项目列入财政预算，改变自发市场的无序状态。打造提档升级的小吃街，政府部门可以采取政府主导、市场运营相辅的运作模式，统一开发、统一建设、统一管理，环保、排污、交通、停车场都要统一规划。

　　市烹饪餐饮行业协会相关人员还倡议建立小吃协会，通过协会弘扬小吃文化，提高小吃行业管理、经营能力和技艺、服务水平，开展对外交流，促进小吃行业走品牌化、标准化、连锁化、产业化经营的路子。今后将逐步创造条件，建立集吃、住、行、游、购多种业态为一体的一条街，促进旅游、餐饮、文化、休闲互动发展。 （编辑：贺耀堂）