民主路改造重新唤起城市记忆

谢小茹

　　□ 周莹  张洲

　　清晨5时，新浦民主路上静悄悄的。彭维荣老人同往常一样早早地打开了店门。这位66岁的老人，在民主路已经居住40多年。1972年，刚刚从部队转业回来的彭维荣被分配到解放路百货商店工作，自此开始了在民主路上40多年的生活。退休后，彭维荣老人在民主路周边开了一家烟酒行，过着自给自足的生活。

　　随着民主路改造的消息发布，这条承载着新浦城市印迹的老街将焕发新颜。彭维荣老人平静的生活也将从此改变。　

　　一条承载着城市记忆的老街

　　每个城市都有一些记载着城市记忆的符号，民主路就是新浦老城区的城市符号。它记录了这个城区发展的瞬间，也记录了这个城区的兴衰成败。

　　民主路原名中山路，清末民初始渐形成，是新浦区近现代商业的发源地，原沿街两侧旧式店铺鳞次栉比，在建筑上表现了“洋为中用、古为今用”的中西合璧的民国建筑风格。在民主中路上有闻名的“生庆公”茶庄、“大华”百货等，都具有百年历史。

　　赵斯聪老人被周围的人称为“民主路通”。赵斯聪家族连续五代居住在民主路。在这位老居民心中，民主路是新浦的城市记忆。据他回忆，昔日民主路上分布着各种药店、餐饮店、布店、茶叶店、干果店等商业店铺，每天的客流量很大，就像北京王府井一样，人来人往，车水马龙。

　　这样的观点得到了老居民任静的认同。上世纪90年代，任静随同家人搬到民主路。这位大上海布店老板娘的回忆，那时候，民主路是新浦的主要商业街，狭小的路面挤满了来自城区和四县的购物者，人们只能随着人潮行走。

　　作为主城区重要的商业街，民主路的繁华也带来了这里商家的繁盛。那时候民主路上分布了港城大大小小的众多商家，这些商家的生意也很好。任静说，那时候，我们店面一天的收入能达到近万元，人们都争相到这里买布做衣服。

　　昔日老街慢慢沉寂

　　随着主城区发展，新浦城区规模不断扩容，城市工业、商业区开始向东、向南迁移。昔日热闹繁华的民主路慢慢沉寂下来。

　　1805年，张克连的曾祖父从东海迁居到民主路，从此张家就在这条路上繁衍生息。张克连的祖父在这条街上挑菜卖水维系家用。张克连的父亲则在民主路附近的工厂担任装卸工人。算上张克连，这个家族在民主路上整整居住了四代。同父辈一样，花甲之年的张克连依旧生活在民主路上。张克连说：“虽然我们在这里已经生活了四代，但是我的后代还是决定离开这里了，因为这里生活越来越不方便了。我感觉这条老街应该整修一下，让老街焕发新生。”

　　民主路沉寂以后，这类商家的生意也逐渐走淡了。今年62岁的王长浩是从灌云迁居到民主路的新住户。作为一家老牌的餐饮店老板，王长浩见证了这条老街的由盛转衰。上世纪90年代，王长浩的灌汤包店里，每天都排满了密密麻麻的顾客。那时候，王长浩的灌汤包店每天光是灌汤包就能卖到一两百笼，现在每天只能卖几十笼，而消费人群都是老顾客。

　　曾经在民主路生活多年的江苏省社科院连云港分院研究员古龙高分析，民主路的没落源自工业、教育等资源的迁出后，没有新的城市资源在这里聚集，造成了这条街发展乏力。而新浦火车站和汽车站等交通、人流资源开发不足，也进一步加剧了民主路的没落。如今，缺乏发展增长点的民主路已经成为新浦城市发展的洼地，成为城市发展的盲点地区。

　　先行城市经验可借鉴

　　随着城市化进程的加快，千城一面正在成为中国城市发展的痼疾。连云港要想在众多城市独树一帜，必须重视挖掘城市文化内涵。

　　今年春节前，市委书记、市人大常委会主任李强就新浦区民主路改造工作进行实地调研会办，2013年城建重点项目汇报会确定了民主路改造时间表。按照时间表，今年连云港市要完成民主路、连云老街改造工程。

　　老街改造怎么改？先行城市经验值得港城借鉴。在修复环节，扬州东关街保护修复工程具有特色。在扬州东关街修复前，扬州专门编制老城区12个街坊控制性详规，出台了《历史文化街区保护整治实施办法》，严格禁止在老城区新建办公楼和大型设施。为了处理老街修复中的矛盾，扬州将改造涉及方地方政府、技术与资金援助方、居民（分担部分资金用于自宅内部改造）与社区、承包商、相关独立专家、志愿者整合起来，按照各自角色参与到古街巷改造过程中。专家在大量现场调查的基础上，与社区负责人、居民积极分子进行了多次诚恳的居民家访，居民从最初的不理解到最后大力支持，从而顺利地推动项目实施。

　　在商业运行上，上海新天地改造计划非常成功。在操作中，上海石库门街区改造从规划论证到引进商户，都是由投资方来操作，政府只是提供服务，而不是规划建设的主体。在运营模式上，新天地改造以商流带人流，以人流促物流，世界多元文化的包容，形成相互支持、交相呼应的整体商圈，既有餐厅，又有文化画廊、服饰店、本土工艺品商店等。 （编辑：贺耀堂）