通信消费 上网流量可否跑得慢点

谢小茹

　　□ 王绪波 赵松柏 苗松骞

　　【案例】 新浦的滕女士将工资卡与家中的电话费捆绑，由银行每月从工资卡上代扣。期间有3个月没到银行查询工资卡，等到去银行查询时发现工资卡上少了2600多元，全是代扣的电话费，每个月多达八九百元。通信运营商查询后告知，滕女士家的电话费之所以猛涨，是由其上网超时导致的。

　　原来，滕女士家开通了宽带上网业务，并办理了每天上网3小时的套餐，但话费异常的那3个月，滕女士家的电脑每天24小时都挂在网上。滕女士对此有不同意见，她认为自家上网连续三个月超时，通信运营商却没有及时告知自己，同样存在过错。最终，经过消协调解，通信运营商同意退还滕女士1300元的电话费。

　　去年10月，消费者王先生打开手机上网，网络刚开通，便收到了手机内下载的小游戏有需要更新的提示。想想自己每月有30M的包月上网套餐流量，王先生便选择了更新。在更新的过程中，王先生因为有事忘了手机还在上网。一直到了当天傍晚，王先生拿起手机时突然发现还在上网，并且有两条未读短信，一条是两个小时前提醒他的套餐流量不足14M，另一条是间隔5分钟后告知上网流量已经超出套餐流量，多出的上网流量花了近100元话费。更新之初，运营商为何不提前告知更新的小游戏可能超出套餐流量，这流量预警是不是滞后了点？如果自己手机内的话费不足，岂不是要欠费停机？王先生觉得通信运营商的服务还应更人性化。

　　【现状】 手机上网，宽带上网，随着网络技术的不断发展，智能手机、笔记本电脑的日益普及，让人随时随地可以上网，也让越来越多的市民成为“上网控”。许多通信运营商为了赢得市场，吸引客户，纷纷推出各种各样的上网套餐业务。与此同时，有关上网业务的消费投诉也开始增多。2012年，连云港市各家消协组织共受理服务类投诉1323件，仅通信类一项投诉就达229件。

　　在消费者不知情的情况下，开通收费项目；收费不公开、乱收费；上网服务必须用套餐，强制消费；售后质量不好；处理投诉问题不积极，通信运营商的种种做法，让许多用户颇感不爽。有关上网流量类的投诉，更是成为了投诉的新热点。上网过程中，尤其是通过手机无线上网时，流量超出包月流量，运营商通知不及时或根本不通知，导致产生大额欠费，频惹消费者不满。

　　对于频繁发生的手机流量类投诉，通信运营商有时也直喊冤枉。消费者只知道手机上网才会走流量，但大多数人不知道只要是智能手机就可能产生流量。因为一些智能手机内设了一些程序，这些程序属于自动刷新程序，能自动联网，就如炒股、天气预报、微信，这些都存在自动连接网络的可能。有的手机自带的自动更新、邮件更新等功能，其默认的也是开启状态，这些默认功能在后台运行，久而久之都会产生流量。

　　【展望】  “山寨机”没有合法进网许可证，产品质量和内置软件均存在问题，下载的恶意软件设置吸费陷阱，固然需要消费者在购买时选择正规厂家生产、有合法入网标识的品牌手机，使用过程中谨慎选择软件，不随意登录未知网站，但相关部门的监管也不容“缺位”。换而言之，如果市场上没有或者少有“山寨”销售，销售源头有了“阀门”，相信后面的流量“陷阱”可能就会大大减少。

　　毋庸置疑的是，通信运营商的服务同样需要加强和完善，否则国家工信部也不会在去年专门下发通知，规范通信业务收费行为。通信运营商应当尊重消费者的知情权，在办理套餐业务之初，必须如实告知相应的信息。在用户上网套餐已经超出规定的时长或流量时，作为服务商，运营商有必要以时长或流量超限作为服务合同的要件，及时采取提醒用户中止上网业务等举措，否则难逃以低价包月套餐为诱饵，诱导用户上网支付高额超限费用的嫌疑。

　　当然，广大消费者要根据自己的实际消费情况和消费能力，选择适当的上网套餐业务，在使用时要注意及时查询，以免超出套餐，产生额外的费用。平时要定期查询话费详单，认真核对收费项目，发现问题注意保留证据，及时沟通，权益受侵时依法维权。 （编辑：王夫成）