海州区十七届人大二次会议隆重开幕

谢小茹

　　□ 董洪旺 崔锦明 王雅萱/文  汤军越/图

　　

　　昨日，在热烈、祥和、隆重的喜庆气氛中，备受海州人民瞩目和期盼的海州区第十七届人民代表大会第二次会议隆重召开。来自全区各行各业的人大代表肩负着全区人民的重托，满怀豪情，汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋海州区经济社会发展大计。

　　凝心聚力话发展，团结和谐促跨越。大会在雄壮的国歌声中开幕。本次人代会是今年海州政治生活中的一件大事，是在深入学习贯彻党的十八大精神的新形势下，召开的一次重要会议。组织开好这次大会，圆满完成会议的各项议程，对于海州贯彻落实十八大精神、全面建成小康社会具有十分重要的意义。大会认真审议政府工作报告、发展计划和财政预算报告，审议人大常委会和“两院”工作报告，回顾总结过去一年的各项工作，科学制定2013年海州国民经济和社会发展的各项目标任务以及主要措施，动员全区人民以奋发有为的精神状态，积极投身到各项工作中去，以更加坚定的信心，更加创新的举措，更加务实的作风，干事创业，争先进位，全面加快海州崛起振兴步伐，为“建设新海州、实现新跨越”打下坚实的基础。

　　通过这次人代会，人心得到进一步凝聚，力量得到进一步汇集，各方的积极性、创造性进一步调动起来，全区上下以奋发有为的精神、求真务实的态度、得力有效的举措，抢抓机遇，团结奋进，形成万众一心搞建设、同心同德谋发展的强大合力。每一位代表深刻认识人民代表大会的法律地位和重要作用，认真搞好会议的审议和讨论，充分发表意见和建议，集思广益，出谋划策，努力使海州国民经济和社会发展的计划目标更加科学合理，使各项任务措施更加切合实际。在审议和讨论中，各位代表带头讲大局，抓本质，看主流，用辩证的观点看问题，既讲不足和困难，更讲机遇和优势，进一步坚定攻坚克难、开拓进取的信心和勇气。研究讨论加快海州发展的新思路、新举措，对当前和未来工作提出富有建设性的意见和建议，努力使会议取得更加丰硕的成果。

　　会议开得令人振奋，群情激昂。过去的一年，是该区政府的跨越发展，成绩卓越的一年。全区上下积极应对复杂多变的宏观环境和经济下行压力，组织开展“开门红”、“双过半”、“保全年”三大战役，经济增长呈现稳步上升的良好态势。2012年，全区预计实现地区生产总值60亿元，同比增长13%。完成全社会固定资产投资59.5亿元，同比增长20%；财政总收入15.48亿元、公共财政预算收入7.88亿元，同比分别增长28.7%、33.2%；全社会消费品零售总额29.5亿元，同比增长17%。二、三产业增加值占地区生产总值比重85%，同比提高1.3个百分点，高新技术产业产值占全区规模以上工业总产值比重49.6%；全年税收占公共财政预算收入比重80.2%，工业税收占税收收入比重66.3%；工业投资占全社会固定资产投资比重63.56%。全年完成工业税收8.57亿元，同比增长41.8%。全年新增纳税超亿元企业1家，超千万元企业3家。

　　科学规划是城市建设的灵魂，是保民生保和谐的重要基础。过去的一年，该区协同同济大学、东南大学等10余家国内外知名规划设计单位，编制了《海州区发展战略规划》、《海州开发区控制性详细规划》等3个片区规划以及海州古城复兴等5个城市设计，规划展示馆建成使用，确立了新型工业发展区、现代服务业集聚区、生态文化旅游区、都市农业示范区的“四区”定位。围绕发展规划，迅速启动新型工业区建设，先导区5公里环形产业大道竣工，开发区迎宾大道西延、妇联河综合整治及南片区配套等一批重点工程开工建设，服务业集聚区框架全面拉开。

　　宏图已经绘就，希望即将远航。会议确定了当前及今后一个时期，必须突出的工作重点。该区将深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕“稳中求进、好中求快”的主基调和“强推项目、大搞建设、快速突破” 的总要求，突出“三区、三城、三园、三群、三农”等工作重点，注重经济发展和民生改善同步，总量扩张和质量提升同步，城乡建设和生态文明同步，奋力谱写海州跨越崛起新篇章。预计实现地区生产总值同比增长13%；公共财政预算收入同比增长20%；全社会固定资产投资同比增长26%；直接利用外资5500万美元；内联客方到位资金40亿元；社会消费品零售总额同比增长17%；农民人均纯收入同比增长13%；城镇登记失业率控制在3.6%以内。

　　盛世兴伟业，盛会展宏图。海州正处于加快发展、跨越赶超的关键时期，形势催人奋进，发展时不我待。“ 建设新海州，实现新跨越”的宏图战略已经启动，站在新的起点上，借助“两会” 召开的强劲东风，海州干群将以党的十八大精神为动力，进一步解放思想、开拓创新、扎实苦干，努力建设新海州，全面实现新跨越，不断开创海州科学发展跨越发展新局面