灌南县推广草坪葬的启示录

谢小茹

　　　在农村的田间地头上，在林间的草木葱茏中，一座座水泥浇筑的墓穴一个接一个，传统墓葬方式让“青山白化”现象日益严重，散坟推了又起已经成为“顽疾”，在这种情况下，生态殡葬理念要让老百姓接受，可谓路途艰辛。
　　灌南县从去年开始，打破常规，破除陋习，出台新政，在全县以乡镇为单位兴建农村公益性公墓，推行草坪葬这一绿色殡葬方式，得到了普通百姓的理解和支持。一年来，全县90%以上的逝者家属都选择了草坪葬，这一现象值得我们深思。
　　启示一  超前谋划，开启殡葬改革绿色之门
　　在灌南县孟兴庄公益性公墓内，笔者看到一番静逸的景象：在初春阳光的照耀下，一排排草坪葬墓安详地卧在村民摆放的鲜花中，自从新公墓建成后，全乡329名去世先人全部葬在这里。
　　长期以来，殡葬改革的推行阻力一直很大。五年前，连云港市青龙山公墓为了推广生态葬，修建了200多座草坪葬，当年购买者不足10人，且都是高知和宗教人士，直到去年，才有普通市民咨询订购，目前销售量占总量的1/3，树葬、花葬、水葬等绿色殡葬方式至今无人问津。
　　生态葬在城市尚且举步维艰，农村更甚。谈及此，灌南县民政局局长吴宇林感触颇深。他说，在农村，受厚葬等传统观念影响，很多村民会在村祖坟地里修建大亭大墓，占地少则3平方米、大则60余平方米，这些毫无规划的“大乱坑”不仅影响村容村貌，还占用宝贵的耕地资源。
　　当前，社会主义新农村建设正如火如荼进行，生态葬法也是大势所趋，今天的我们有义务给子孙后代留下青山绿水。基于这样的想法，灌南县打破常规，大胆尝试，把殡葬改革的地点放在了阻力最大的农村进行。去年，该县出台《灌南县农村公益型公墓建设实施意见》，在全县乡镇建设规划面积30亩的新型农村公益性公墓，全部采用草坪葬，对新去世村民的家属仅收成本费800元，开启了农村绿色殡葬的崭新局面。
　　启示二  科学算账，开辟绿色殡葬新天地
　　前几天，灌南县孟兴庄乡大河村村民朱如志带着孩子前来祭扫先人，除了带纸钱，他还在公墓开设的商店里以成本价买了绢花。朱如志告诉笔者：“乡里的公益性公墓有草有树，还有专职管理员和视频监控，而且公墓统一规格，不论购买草坪葬还是祭祀用品，只收取成本价，大家再也不用互相攀比谁家的祖坟更气派，附近的村民都愿意把过世的老人安葬在这里。”
　　笔者了解到，在某些省市，公墓收入已经成为地方财政的重要补充，灌南县实施绿色殡葬，一年投入资金达1700余万元，没挣百姓一分钱，如果用这笔钱建设经营性公墓或作其他用途，经济效益将立竿见影，可灌南县不仅放弃了这块“肥肉”，反而贴钱为百姓治丧埋单，值吗？
　　就此，县民政部门为笔者算了一笔账：新政实施刚一年，就改变了村民沿袭多年的丧葬习惯，刹住了村民之间的攀比风，群众负担大大减轻。一年来，全县逝者家属90%以上都选择草坪葬，当年就节约耕地200多亩，群众花费也从原先的上万元下降到千元左右，更重要的是，规划建设的草坪葬能够满足全县乡镇30年的使用量，预计能够节省6000多亩土地，这将极大缓解日益严重的用地压力。
　　受数千年封建传统影响，百姓为先人大操大办、修建大亭大墓花费不菲，事实上，这并非百姓本意，而是攀比之风下的不得已之举，否则，他们就会背上不孝的名声。　
　　殡葬改革难，还难在缺乏规划、村民祖坟无处可去，而推行殡葬改革，疏重于堵，政府的正确引导更加重要。 灌南县统一规格兴建公墓并推行绿色殡葬，并从百姓切身利益着想，可谓找到了殡葬改革推行难的症结所在。
　　启示三  宽严有度，开创绿色殡葬新风尚
　　一年前，笔者在灌南采访时感觉，新政出台，能不能得到百姓的理解和响应，能不能顺利推行下去，仍是一个大大的问号。毕竟，在许多地方都有好的政策和举措，落实的效果却往往不尽如人意。
　　半年前，灌南县的一名村民将故去老人的骨灰安葬在乡镇的公益性公墓，然而，这位村民当初完全不能接受草坪葬这种模式，坚持要按照风俗修建大亭大墓。县、乡民政部门获悉后，动之以情，晓之以理，登门十余次为这位村民讲解草坪葬的种种好处，又几次好言邀请村民去乡里修建的公益性公墓参观，在工作人员的感化下，这位村民才认同了草坪葬。
　　灌南县民政局长吴宇林表示，殡葬改革不同于其他改革，不能一蹴而就，这是一项移风易俗的工作，除了科学制定、严格执行相关的政策，以人为本，尊重民风民俗也必不可少。
　　在灌南县李集乡兴杨村公益性公墓里，村民们故去的先人墓碑平卧在青草之中，尽管已经进入清明祭扫的高峰期，但是整个墓区十分清静。原来，灌南县民政部门在建设新型公益性公墓时，充分考虑到当地的民俗，每个公墓都配有焚烧池和焚烧盆，为群众祭祀、拜扫提供方便。
　　今年，为了推广草坪葬，灌南县政府出台《关于深化殡葬改革的通告》，将加大平坟返田的力度，规定所有的乱、散坟要迁入乡镇公益性公墓或县经营性公墓。
　　如今，以不占用土地为标志的骨灰处理方式已成为殡葬改革的主旋律，连云港市是否可以借鉴灌南县在农村推行草坪葬的成功经验，大力推行少占或不占土地的骨灰处理方式呢？
　　诚然，各地情况不一样，推行绿色殡葬的举措也可不尽相同，但笔者认为，我们的工作理念完全可以超前一些，工作作风也可以扎实一些，引导和鼓励群众选择海葬、树葬、草坪葬和进安息堂等文明葬法，为子孙后代留下青山绿水和宝贵的土地资源，惟此才是当下建设和谐社会的应有之义。　　（编辑：王夫成）