楼市调控良药？ 我市新增万余套保障住房 “抢地又抢人”

披头士

0518home资讯：日前，我市住房保障“十八条”出台，全市新增万余套保障房建设提上日程。业内人士表示，随着保障性住房建设的全面提速，部分出让土地将被分摊占用，而保障房的入市也将抢夺不少住房需求者，如此一来，保障房建设或许能够成为楼市调控的又一良药。【延伸阅读 我市住房保障“十八条”出台 建商品房必须配建保障房】

    万余套保障房10月30日前全部开工
    今年年初，住建部召开了落实2011年保障性安居工程任务工作会议，将1000万套保障房建设任务分配到了各省级政府。同时向地方政府下达“死命令”，所有分配完成的目标任务，必须在2011年10月31日前全部开工。【延伸阅读 保障性住房建设纳入政绩考核 我市3月或签住房保障责任书】   

    其中，省下达我市保障性住房建设目标任务为：新增公共租赁住房6000套（间）、廉租住房900套，新开工建设经济适用住房3710套、限价商品住房3000套。而市区要新增公共租赁住房2600套（间）、廉租住房552套，新开工建设经济适用住房2600套、限价商品住房1920套。
    据了解，这和去年我市新建保障性住房总量相比，环比增加了20%，创下历年新高。那么，今年10月31日前必须全部开工的万余套保障性住房要建在哪里呢？大批保障房的入市对于港城来说又将产生什么影响呢？
    抢地！ 建商品房必须配建保障房
    根据我市住房保障“十八条”规定， 从今年起，市区商品住房开发项目在土地“招拍挂”出让前，必须将配建保障性住房作为前置条件。已经出让尚未开发的项目，由规划部门补充配建相应比例的保障性住房。在市区新建商品住房小区中，要按总建筑面积3%的比例配建保障性住房，并合理确定配建房屋的类型、户型和套数。
    在土地供应上，我市将认真落实保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的要求，并实行计划单列、专地专供，确保具体地块及时落实。政府投资的保障性住房用地，以行政划拨方式供应。
    从以上规定可以看出，今年的住房建设用地将被保障性住房分摊一部分，业内人士表示：“每年的土地出让总量是有有限且定量的。今年保障性住房的急剧增加就意味着商品房建设用地的收缩，这样一来，新建商品住房体量必定也会有所减少。尽管这在短期内可能不会对商品房市场构成实质影响，但仍将在一定程度上改变市场预期，并对供应结构带来一定变化。”
    抢人！万余套商品房抢占万余户家庭
    根据我市住房保障“十八条”规定，从今年起，我市廉租住房实物配租，将逐步由城镇低保住房困难家庭扩大到低收入无房家庭；经济适用住房供应，由城镇低收入住房困难家庭扩大到中等偏下收入住房困难家庭；公共租赁住房，主要解决买不起经济适用住房的城镇中等偏下收入家庭、新就业和外来务工人员的住房困难；各类棚户区危旧房改造以及限价商品住房，主要解决城镇房屋征收家庭的住房问题；人才安置房，主要解决部分来我市创业的高层次人才的住房困难问题。
    到“十二五”末，全市住房保障覆盖面将扩大到20%的城镇家庭，全面解决人均住房建筑面积15平方米以下的城镇中等偏下收入家庭的住房困难，基本解决城镇新就业和外来务工人员的租房困难。
    也就是说，万余套保障性住房将被分配到万余户的家庭中，这将在一定程度上解决港城中低层收入市民的住房问题。而随着保障性住房的入市，商品住房潜在需求者将被抢夺。

    业内人士表示：“大量保障房的建设、供应，将为中低收入人群改善居住条件带来希望，为平抑房价过快上涨创造积极条件，也进一步增强了各方对楼市调控的信心。另外，加快保障性住房建设也可以保证一定的住宅建设开工量和新增供给量，有助于对冲政府对楼市调控而可能导致的房地产投资下滑，进而避免陷入一调控就减少供给，导致下一阶段更大调控压力的怪圈。”
    连发研究人员同样表示：“如果保障性住房建设能够持续有效的坚持几年，那么，房地产的供给格局将会发生一定变化，这或许能够成为平抑房价的又一良药。”