万家忧乐总关情——记南辰乡计生服务站站长李宾

谢小茹

　　（通讯员王丙荣)刚刚获评“十一五”时期江苏省人口和计划生育工作先进个人的东海县南辰乡计生服务站站长李宾，在“十二五”开局之年，又大胆做出一举动：在南辰河北村与三户计生对象联手承包了100亩流转的土地，用于搞苗圃场开发，而且自己出承包资金，负责跑产销路子，三户计生对象只负责技术及苗圃看管，分成均等。并由此促成5户一女家庭进场工作。村民王小花说：“像李站长这样亲民爱民朴素的年轻干部，我们信得过他！好像我们的忧愁苦乐总会牵动着他的感情。”，好一个“万家忧乐总关情！”，多少年来，为了育龄群众的生活、生产、生育问题，李宾自己都不知跑了多少路，解决了群众多少难题。

　　1998年8月，家住东海县城年仅24岁的李宾刚从学校毕业，就被安排到东海县最偏远的北部南辰乡计生服务站工作，这一干就是十三个年头！十三年来，李宾时刻把育龄群众的所需所求挂在心头，把带领群众脱贫致富践于行动，把计划生育基本国策唱在基层！把青春和热血都奉献在南辰这个革命老区，执着地热爱着计生事业。

　　南辰乡是江苏省最为贫穷的一个小乡，位于东海县最北部，是一个贫穷落后的革命老区，“等、靠、要”的依赖思想束缚了乡民发展经济的脚步，“洼地蛙子多，穷人孩子多”是当时南辰的写照。要想在这个偏远小乡实行计划生育难度尤为大。2002年李宾担任服务站站长后，深入全乡9个村，组织干部群众座谈，认真听取群众对计生工作的意见和建议。两个月时间，他摸清了全乡计划生育底子，也基本掌握了全乡群众的基本要求和生育动态，他为此整理出一套切实可行的工作思路，提出了“团结成一个拳头，帮助群众发家致富，开创南辰计生新天地”的口号。

　　带领群众少生快富科学发展是李宾搞好计生工作的有效平台。管孩子出生先管群众致富，戴着眼镜略显书生意气的李宾在争取到乡政府的大力支持后，避开强硬手段制止计划外出生，而是首先把全乡的独生子女户组织起来，分富裕、一般、困难三种家庭，开始了他的“三步走”工作方法：把富裕户树成典型学习，讲少生优生优育的好处，帮助他们建立关爱项目基地，100户独生子女富裕户一下有了优越感；把一般家庭召集起来，乡计生服务站根据不同情况，每年都给予他们 2000——5000元帮扶滚动资金，指导他们发展“短平快”致富项目，使他们尝到了致富的希望和甜头；对于困难计生家庭，乡计生服务站除了定期给予物资补助和关怀照顾外，和其他计生家庭一样，一年两季给予协调低息贷款资金、提供技术、信息等服务，在解决温饱的同时加快提升了他们发家致富的本领和念头。对于这些群众的疾苦冷暖，李宾时刻惦记着，他说，一个人吃饱了就想干点事，而且都想为家庭儿女多做点好事利事，所以啊，计生的帮助哪怕是少许帮助，也是他们改变观念的一个强有力的支点！每年春夏秋冬，李宾总要组织单位人员和村计生干部登门走访，了解动态情况，及时解决他们“三生”过程中的实际困难，实现少生快富，共同致富。十年间，共培植出北一村、小埠子村等黑鱼养殖基地4个，西朱范大型养鸡场1个，西山后螃蟹养殖基地1个，扶持的这些户都是独生子女户。并率先在小埠子村开展了独生子女脱贫致富滚动工程，发展少生快富典型，带动群众转变婚育观念。

　　一石激起千层浪，很多准备计划外生育二胎的群众心热眼红了，他们纷纷放弃计划外生育的念头，主动找到计生服务站要求加入三种家庭行列，一时间，全乡的计划生育状况发生了默契性的变化，李宾趁热打铁，多次组织人员开展街头田间咨询，把计划生育宣传资料、科普知识小册子散发到全乡每个农户手中，积极宣传人口与计划生育方面的各项政策，宣传生育保健、避孕节育、优生优育以及农业科技知识。同时投入资金在西朱范、老古墩村及乡驻地打造了三条计划生育宣传街，争取100多万元改造了计生服务大楼，在星辰开发区建造了一个寓文化、健身、娱乐、休闲于一体的生育文化广场，人口环境的宽松亮化让育龄群众有宾至如归的感觉，让老区朴实的南辰人民一样享受到城市的生活情趣。

　　“李站长对我们百姓没说的，从生活上关心，从生产上帮助，从生育上教导，而且言行一致，说到做到，处处为我们着想，从没听说他徇私舞弊过！”南辰村的老英这样评价他。2004年春，在西朱范村计划生育集中服务活动期间，他发现该村育龄妇女王绍芳的养鸡场患了鸡瘟，他一下也不怠慢，先后四次骑摩托车带乡农技员上门服务，直到险情消失。2008年，小埠子村王某与李宾攀亲，说李宾的母亲是她的一位远房姑姑，试探性地以此作为不缴或少缴社会抚养费的理由，李宾知道后，自己带上执法证就到了王某家，结果15000元社会抚养费分文不少地交到财政上。

　　发挥协会群团组织作用，引导村民走自我管理、自我教育、自我服务的计生自治之路，是李宾开展工作的又一有力手段。目前，全乡共有10个协会组织，协会会员近2000人，志愿者120余人，这支队伍经常在村里开展一些公益性、宣传性的活动，今年，有他们自己参与活动，评选出全乡90户五好家庭户，推荐出15户五新家庭，准备参加乡里举办的唱红歌歌曲比赛呢。在实际工作中，李宾充分考虑到群众的合法权益，所有计生人员必须做到学法懂法守法，文明执法，实行阳光操作。有一次，执法人员到北一村赵耿英家征收社会抚养费，赵耿英说自己身体当年结扎留下了残疾，腰直不起来，拿不出钱交。结果引发争吵，李宾知道后，急忙从帮扶基地赶到北一，他详细了解情况后，当即请示领导，并把其送到县计生服务站进行鉴定，确认是结扎后遗症。经过协商，为她解决了医疗费，每年给予500元生活补助。

　　群众心里有杆称，十年多来，李宾从一个毛头小伙到恋爱结婚生女，几乎都没离开过南辰，先后担任过计生宣传、规划统计、现金会计、副站长、站长等职务，为南辰计生事业的发展做出了很大贡献。2003年至2010年连续被东海县委县政府评为先进工作者 ， 连年获评南辰乡先进工作者， 2008-2009年获评南辰乡优秀共产党员  。连续多年年度考核为优秀。

　　如今，南辰乡计划生育工作发生了质的变化， “养儿防老”、“养儿耕种持家”的生育性别和生育数量意识在群众中已经淡化，南辰人民在不断追求少而精的生育质量，“精品生育”已成为老区人民新型的婚育观。最为关键的是，南辰一拨一拨的育龄群众在计生政策的感召带动和扶持下，已经抢先走上了致富发家道路。

　　“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，李宾，一名普普通通的计生干部，一名简简单单的共产党员，他执着于“出淤泥而不染”的清廉品性和“一心为民，一心为事业”的博大情操而赢得了群众爱戴