李东阳：强力推动住房事业再上新台阶

谢小茹

　　———访连云港市住房保障和房产管理局局长、党委书记李东阳

　　5月21日-5月23日，2011连云港春季房展会将在苍梧绿园拉开大幕，作为今年港城楼市的开篇盛宴，本次房展会对港城楼市会产生怎样的影响？作为房展会主办单位，近年来，市住房保障和房产管理局又做了哪些卓有成效的工作?

　　近日，记者专访连云港市住房保障和房产管理局局长、党委书记李东阳，请他对“十一五”期间连云港市房地产业的总体形势、“十二五”期间楼市发展趋势及面临的机遇等话题畅谈自己的观点和看法。

　　楼市快速发展 人居环境改善

　　“十一五”期间，连云港市住房保障和房产管理工作在市委市政府的正确领导下，坚持以改善民生、服务沿海开发为己任，在住房保障、房地产业发展、房屋权属管理、物业管理等多方面都取得了显著成就，连云港市人民群众的住房条件得到明显改善。

　　五年来，连云港市累计投资24亿元，开工建设各类保障性住房近3万套（间）。连云港市房地产开发累计完成投资近500亿元，年均增幅20%以上；商品房销售额累计近600亿元。城镇和农村人均住房面积有了大幅度的提高，房地产业成为拉动经济增长的重要力量。市区各类房屋权属登记面积3500万平方米，产权发证16万件，产权登记发证率达99.94%。在2010年全省放心消费行业创建活动中，连云港市房地产业还被评为省先进行业，市房地产交易市场被评为“全省诚信经营示范市场”。

　　在物业管理上，“十一五”期间，连云港市新建住宅小区全部实施了物业管理，“四位一体”的物业管理模式得到大力推广，100多个住宅小区推行了物业服务标准公示制度。到2010年底，在本市注册的物业服务企业达到214家，二级资质的物业企业比例由原来的5%提高到22%。连云港市各类物业管理项目461个，其中获国优、省优的有26个，物业服务面积达到4000多万平方米，从业人员超过2万人。

　　李东阳局长表示，在过去的五年里，连云港市房地产业得到了快速发展，一批国内房地产龙头企业、上市公司纷纷入驻连云港，共同开发连云港这片热土。随着连云港市城市基础设施建设的不断完善、沿海大开发战略的持续推进，连云港市的房地产业也在不断壮大，可以说，过去的五年，也是房地产业发展的五年、腾飞的五年。

　　面临新形势、新目标、新任务

　　在谈到当前连云港市住房工作面临的形势时，李局长表示，2011年是“十二五”开局之年。做好2011年住房保障和房产管理工作，对于实现“十二五”住房工作各项规划目标至关重要。当前，国家、省、市都对住房保障和房产管理提出了一系列新的要求，连云港市住房工作面临着新的形势。

　　今年以来，国家、省、市对保障性安居工程高度重视，层层签订住房保障工作目标责任书，要求加大力度推进保障性安居工程建设。中央提出，今年全国要建设保障性住房1000万套，“十二五”末达到3600万套。今年，我省的目标是45万套，连云港市的保障性住房建设计划是12900套（间），比去年增加近20%，力度进一步加大。

　　李局长表示，对保障性住房项目，将在资金筹措、土地供应、保障房配建、工作机制等多个方面加大工作力度，倒排工期，挂图作战，加快推进项目进度，确保10月31日前全部开工建设，确保工程早建成，让困难群众早入住、早受益。

　　在加强房地产市场监管方面，今年市住房保障和房产管理局将继续认真落实商品房预售资金监管制度、预售商品房售后质量保证金制度、预售商品房退房房源公开摇号再销售制度、商品住房明码标价制度和“一房一价”公示制度等，同时还将进一步健全房地产市场联合监管机制。

　　“我们会加强对房地产估价机构、经纪机构等中介企业的备案与管理，规范房地产经纪行为。”李东阳局长表示，“对信息公开不准确不及时、侵害购房人合法权益、扰乱房地产市场秩序等违规行为，记入房地产开发企业和房地产中介企业信用档案，并公开予以曝光。”

　　此外，市住房保障和房产管理局还会进一步提高行政审批效率，督促开发企业加快建设进度，尽快形成有效供应，努力保持房地产市场供求总量基本平衡、结构和价格基本合理。

　　“我们鼓励物业服务企业做大、做优、做强，2011年连云港市计划争创省优物管项目4个、市优物管项目11个。另外，我们还会开展第二届连云港市物业行业百日竞赛，进一步增强物业企业服务意识、提高服务水平。”

　　谈到构建和谐物业，李局长表示，物业管理对于改善城市居住环境、提高城市文明水平、推动社会管理具有重要作用。今年，要以“强化基础、系统建设、规范管理、整体提升”为基本目标，全面贯彻落实市政府关于进一步加强连云港市物业管理的意见和创建全国文明城市的有关要求，推动“四位一体”物业管理机制向纵深发展。

　　房展会有助于推动楼市健康发展

　　“连云港市已经成功举办了多届房展会，可以说，作为连云港市房地产展示平台与行业盛会，春季房展会见证了连云港市房地产市场快速发展的历程。连云港市房展会从无到有，从有到逐渐丰富，从品种逐渐齐全到质量品质的提升，还有各类楼盘的展示，经历了建立、完善、发展、成熟这样一个过程。目前的春季房展会已经成为促进房地产销售、方便消费者置业和了解相关政策的行业舞台，被业界誉为连云港楼市的“风向标”和“晴雨表”，在连云港市乃至苏北房地产领域树立了良好的口碑。”李东阳局长这样评价房展会。

　　今年是实施“十二五”规划的开局之年，江苏沿海开发、长三角经济圈建设等国家重大战略正在加速推进，随着连云港市经济社会的进一步发展和城市化进程的加快，港城房地产业仍然蕴藏着巨大的发展潜力。

　　为了深入贯彻连云港市“务求连战连胜、加快新的跃升”年度工作要求，充分展示连云港房地产业取得的显著成就，推荐展示精品楼盘，方便市民购房和了解房地产相关政策，促进连云港房地产市场健康、稳定、持续发展，连云港市决定举办以“幸福港城 和谐家园”为主题的2011连云港春季房展会。

　　本届房展会旨在搭建惠民置业平台，传递最新调控政策，合理引导住房消费，从而促进连云港市房地产市场平稳健康发展。举办本届房展会，是贯彻落实国家宏观调控政策、促进连云港市房地产市场健康发展的重要举措，因此，将继续按照“政府搭台、企业唱戏、群众受益”这一模式，立足“服务民生、回馈社会”，并对房地产诚信企业进行集中授牌。

　　“我相信，在大家的共同努力下，在社会各界的支持下，一定会将本届房展会打造成为一个具有权威性、独特性、专业性及优良服务和创新精神的一流房地产交易展示会。”李局长表示，本届房展会不仅会成为房地产开发等相关企业展示和销售产品的平台、成为广大市民全面了解置业信息及便利服务的场所，也会成为各有关部门提供贴近市民和服务群众的舞台，成为政府部门为民办实事的有效载体。刘奕杉 （编辑：王夫成）