连云港一系列措施加快产业大发展

谢小茹

　　记者 孙飞

　　今年装备制造业销售要破千亿元、每个县区建2个以上服务业集聚区……昨天的产业发展大会，专门下发了《关于开展工业发展“双千双百”工程加速推进年活动的通知》(简称《通知》)和《关于加快服务业集聚区和重点项目建设的意见》（简称《意见》），对外发布了《2013年连云港市旅游重点工作任务分解表》和《2013年连云港市旅游重点项目建设任务分解表》，以强势推动产业发展和重点项目建设。

　　服务业

　　服务业集聚区：

　　每个县区至少建2个

　　服务业集聚区是现代服务业中的新型业态，具有资源集合、产业集群、服务集成的功能。

　　根据《意见》，连云港市重点规划建设27个现代服务业集聚区，其中每个县区建设2个以上服务业集聚区，每个新的城市功能区建设1个以上服务业集聚区。

　　在发展重点上，今年会围绕“一老三新四组团两轴线一环”城市框架建设服务业集聚区。重点建设中央商贸区、创意产业园、科技创业园、软件和服务外包基地、现代物流园、产品交易市场、旅游服务区、商务服务区八大类型的服务业集聚区。

　　市发改委有关负责人王仁和表示，下一步将会落实好集聚区的发展规划、措施及功能定位，对集聚区建设进行分类指导。首先就是优先提升一批，主要是大陆桥国际商务中心、金港湾国际物流园区等发展基础好的集聚区；第二个是要扶持壮大一批发展潜力大、成长性能好的集聚区；还有就是要规划建设一批服务业集聚区。

　　据悉，连云新城将依托酒店、美食一条街新建旅游业集聚区，依托商务核心区、企业总部新建总部经济集聚区。新海新区围绕创新型企业新建科技创业服务业集聚区，围绕新建的演艺中心、图书馆、书城、艺术展馆等新建“新海新世界”文化创意服务业集聚区，围绕商业办公、金融服务建“新海湖”金融商务集聚区。南部新城将在南边形成汽车、家具、礼品等大型生活型市场群；在北边建设生产型服务业集聚区。

　　服务业重点项目：

　　实施50个投资过亿元项目

　　重点项目是连云港市加快服务业发展的重要抓手，面对当前现代服务业还不够健全的实际情况，连云港市提出要加快推进服务业重点项目。

　　今年，连云港市共排出50个投资1亿元以上的服务业重点项目，年内会完成投资100多亿元。

　　年内，重点推进神华集团煤炭储运基地、徐圩新区节能环保促进中心等一批生产性服务业项目和苏宁广场、花果山国际酒店等一批生活型服务业项目，培育现代服务业新的增长点。

　　比如说苏宁广场项目，高度200米，今年6、7月份8层的裙楼将实现封顶，主楼今年力争完成27层。云台山景区将建设一座300张床位以上的旅游度假酒店，今年10月份主体建成。

　　据介绍，今年市级服务业发展引导资金增加到1500万元，各县区也将设立引导资金，优先扶持服务业集聚区和重点项目建设。

　　工业

　　工业发展：

　　“双千双百”工程加速推进

　　在市第十一次党代会以后，连云港市提出了实施“双千双百工程”，推进工业集中、集聚、集约发展。

　　目前，市开发区已经率先建成千亿园区，新海石化、镔鑫特钢、兴鑫钢铁、益海粮油4家企业销售过百亿，形成了石化下游产品、硅资源、抗肿瘤药、汽车零部件、船舶制造5个百亿特色产业，装备制造实现产值806亿元，接近千亿。

　　会上下发的《通知》要求，年内实现千亿产业、千亿园区、百亿企业、百亿特色产业培育新突破。

　　比如说，今年“三新”产业销售全部达到400亿元，装备制造突破千亿元；新增销售过百亿元特色产业3个，使总数达到8个。

　　针对这个目标，连云港市将开展增量经济培育行动，重点产业提升行动、重点项目推进行动以及创新发展提速行动。

　　通过围绕新兴产业，加强政策支持和规划指导，全力推进创新药物、碳纤维、风电装备、工程机械、物联网、清洁生产、海洋生物等重点项目。帮助企业做好产能重组、转移和行业准入等工作。整治化工园区，加快技术创新、改造和产品升级。

　　值得一提的是，年内，连云港市还要新开工投资2亿元以上的战略性新兴产业项目50个，亿元以上重点产业链延伸项目100个，竣工投产亿元以上项目100个等。

　　旅游业

　　对景区进行全面提升

　　据了解，今年，连云港市将在创建国家等级景区、加大景点的建设力度、加大景区配套设施的建设力度上对景区进行全面提升。

　　除了花果山、连岛创建国家5A级景区，市革命纪念馆、云台山国家森林公园、二郎神遗迹公园、东海西双湖景区、桃花涧景区将创建国家4A级景区。在景点建设方面，东海水晶博物馆将在今年9月东海水晶节期间投入使用，该馆建成后将成为连云港市重要的水晶文化展示载体和旅游景点；后云台山国家森林公园—宿城景区将推进法起寺圆通殿续建及佛像安装工程，修建游步道、悬空栈道、空中花园、景观桥、森林木屋；孔望山景区将进行扩建，今年将开挖白鹭湖和栈桥北侧人工绿化，打造湿地景观。

　　2013年，连云港市还将完善各大景区的基础设施配套，不断满足游客观光、休闲、度假、娱乐等多样性、个性化的旅游需求，提升旅游对外窗口形象。其中，花果山景区综合整治工程将在今年画上句号，景区出入口整治、标示标牌、游客中心、休息设施等全部建成并投入使用；连岛景区将完成核心景区综合整治，改造大沙湾休闲中心并投入运营，完成景区道路、维修栈道及小平公园、岸线景观小品改造整治。

　　围绕需求完善配套功能

　　今年连云港市将继续对旅游城市的配套进行完善，围绕游客的需求链条完善城市功能，让城市景色好看、配套好用。

　　在“食”和“住”方面，连云港市将不断加强酒店的硬件配套设施建设，科学规划、合理布局、因地制宜发展一批特色农家乐、渔家乐等旅游饭店。新建东盐河美食水岸，2013年完成一期工程，该项目占地135亩，重点功能就是美食餐饮和休闲旅游。今年，连云港市将增加一个全新的五星级酒店———花果山国际酒店，这个集贵宾接待、会议休闲、餐饮住宿等功能为一体的酒店将进行试营业。

　　在“行”方面，今年将进一步完善交通网络，尤其是各大景区之间的旅游通道建设，从而提高连云港市旅游的可进入性和便捷性。全长11公里的西游大道将在“五一”节前竣工通车，圣湖路至玉女峰改造成沥青路外，人行道、路挡、挡墙、灯具、景观平台、停车场等都将同步进行更新改造；云台山国家森林公园、连云老街等景区、景点的内部道路也将进行疏通改造。

　　在“购”方面，连云港市将在特色街区建设上，为游客提供更多适合外地人旅游购物的场所。新建民主路特色文化旅游一条街，发展以民国建筑文化体验区为特色的购物商店、特色餐饮、休闲娱乐等文化旅游产业业态；连云老街也将打造为历史文化街区和旅游景区。

　　在“娱”方面，今年将以满足不同旅游人群的消费需求，建设完善休闲场所和娱乐设施。灌云县将续建集休闲垂钓功能、游客互动为特色的潮河湾景区；连岛景区将完成婚纱摄影基地一期建设，通过游艇项目深度开发海上旅游。

　　让旅游业成为支柱产业

　　旅游业的竞争力，不仅在于有一批独特的、高端的旅游产品，还要加大市场营销力度。2013年，连云港市将一手抓旅游产品开发，一手抓旅游市场开拓，让旅游业真正成为连云港市经济发展的支柱产业之一。

　　在旅游产品开发上，在做大做强传统景点的同时，今年将从工业、体育、民俗等方面，培育新的旅游产品。花果山景区高空滑索项目将于4月底建成并投入运行，滑索项目线路全长788米，高差136米；6月1日前，激情漂流项目也将投入使用。

　　在旅游市场开拓上，连云港市将大力塑造“山海连云、西游圣境”的旅游城市总体形象。以日韩为目标，突出港澳台地区，提升连云港旅游在境外市场的知名度和影响力；在国内市场上，继续以长三角旅游客源市场为核心，重点开发苏、鲁、豫、皖黄金客源地，积极拓展北京、武汉、南昌、西安、广州以及陆桥沿线市场。 （编辑：贺耀堂）