连云港市孤儿月生活费标准提高

谢小茹

　　　记 者 徐 芳　通讯员 吴淑珩 乔乃学
　　 为确保孤儿的基本生活不低于当地平均生活水平，日前，中央财政根据各地城乡生活水平、儿童成长需要及财力状况给予孤儿基本生活费补助，连云港市孤儿累计获得基本生活费补助765万元。今后，连云港市将通过发放孤儿生活费等方式，全面加大对孤儿的抚育力度。
　　近年来，连云港市对孤儿采取机构集中供养，亲属监护分散供养，家庭收养和寄养，同时鼓励各类慈善组织、社会团体、企事业单位和个人以多种形式加大对孤儿的救助力度。
　　创新孤儿抚育新方法
　　机构集中供养目前是连云港市抚育孤儿的重要方式之一，主要是依托市儿童福利院，对失去父母又无其他亲属进行监护的孤儿集中供养，对有亲属监护的孤儿，则实行分散供养，所需经费由各地将其纳入全额低保给予解决。灌南县还创新救助办法，将由亲属监护的学龄孤儿，集中到育才学校，实行统一学习、统一生活管理，所有经费由政府财政负担，减轻监护家庭的经济负担。
　　家庭收养和寄养是连云港市近年来创新孤儿抚育方式的新尝试。对身体状况较好又符合监护人、孤儿、收养人意愿的，一般实行家庭收养。据统计，近十年来连云港市家庭收养孤儿共560多人。为了进一步拓宽收养途径，连云港市自1992年大力开展涉外送养业务，先后共送养儿童461名。其中男孩70名，女孩391名，残疾儿童107名，正常儿童354名，被美国、加拿大、法国、丹麦、芬兰、西班牙、英国、瑞士等国家收养。
　　需要指出的是，连云港市实行家庭寄养的主要是儿童福利机构中的残疾儿童，目前连云港市采取的主要是与国外慈善机构合作的办法，将孤儿寄养在家庭中，按照家庭抚养模式进行抚养，所需经费由国外慈善机构承担。
　　大力兴建孤儿收容机构
　　随着孤残儿童收容量的不断增加，连云港市现有儿童福利机构规模难以满足孤残儿童的养育和康复需要。通过多方努力，2008年，连云港市争取到国家儿童福利机构“蓝天计划”项目，获得540万元资金资助，此项目于2009年立项，设计床位300张，总投资2800万元，目前已开工建设。
　　为了加强流浪乞讨孤儿救助工作，连云港市先后投入265万元，在市救助管理站内建设市流浪未成年人救助保护中心，建筑面积800余平方米，共有23个房间，30张床位，内设阅览室、手工制作室、多功能室、教室、接待室、活动室、特护观察室等，室外有约100平方米的活动场地，配置了未成年人娱乐和活动设施，配备了流浪未成年人救助专用车，为流浪未成年人提供了良好的学习、生活和娱乐环境。据统计，该救助中心成立以来共救助各地流浪孤儿或未成年人420多人，有效地维护了孤儿的合法权益。
　　另外，连云港市还不断加大对孤儿救助宣传力度，引起全社会共同关注，并鼓励引导各类慈善组织、社会团体、企事业单位和个人，以多种形式对孤儿进行救助。
　　孤儿生活得到有效保障
　　为确保孤儿的基本生活不低于当地平均生活水平，日前，中央财政根据各地城乡生活水平、儿童成长需要及财力状况给予孤儿基本生活费补助，连云港市孤儿累计获得基本生活费补助达765万元。
　　据市民政部门介绍，此次孤儿基本生活费补助的发放对象为连云港市失去父母、查找不到亲身父母的未满18周岁的未成年人。民政部门最新核查数字显示，目前，连云港市核定孤儿958人，今后连云港市孤儿将按每月每人不低于600元的标准领取生活费，确保孤儿的生活得到有效保障。　　赣榆征婚