委员建议：所有收入应与身份证相连

谢小茹

　　　针对税收征收系统，委员朱永新认为现在不完备，应该做到今后所有的收入都要和身份证号码连起来，所有与身份证相连的各种收入年底国家应该有办法联网进行统计，这个身份证的收入是多少，如房租收入、稿酬等等。有一些给代扣代缴，工资也代扣代缴，但是可能由于分散，加起来以后还没有交足，到年终时应该还有一个机制，根据身份证的总收入做一些调节。
　　建议再取消30%税率
　　草案中，将工薪所得9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%这两档税率，全国人大常委会委员哈斯巴根同意取消40%这一档，他并建议再取消30%这一档税率，保留15%这一档税率。
　　他分析，4500-9000元这部分人，仍然属于中等收入者，调整后应纳税所得税额适用15%以下税率的纳税人占工薪所得纳税人的比重将超过94%，这样能够进一步扩大受益面，减轻中低工薪所得纳税人的税收负担。同时从25%的五档到35%的六档，再从35%到45%的七档，扩大税率级距，进一步加大高收入者的税负，这样能够更好地发挥税收对调节国民收入分配，缩小居民收入差距，维护社会公平的重要作用。
　　所有劳动者都是纳税人
　　国务院关于个人所得税法修正案草案的说明显示，此次提高扣除额后，个人所得税的纳税人将从现在的28％降到12％，委员朱永新对此表示，严格意义上讲，没有达到3000元起征点的工薪阶层并不是没有纳税，事实上 中国所有的劳动者都是纳税人，纳税人不等于他本人直接纳税，他通过自己的劳动，为自己的企业创造了价值，企业缴纳的税，也有他的一份贡献，所以他也是纳税人。　　（编辑：庄婷婷）