东海960家合作社带民“抱团”拓富路

谢小茹

　　（通讯员 张开虎  吴建国）　“加入鲜切花合作社就是好，不仅解决了一家一户办不了的事，还让咱农民抱成团，合气生财！”昨日，谈起农民专业合作社给农民带来的好处，东海县桃林镇专业合作社社员冯建军深有感触地说。近年来，东海县以市场为导向，以农民为主体，以效益为纽带，通过采取“基地+合作社+龙头企业+农户”的运作模式，积极培育发展农民专业合作社，形成了“建一个合作社、带一批农户、活一域经济、富一方百姓”的喜人局面。

　　位于江苏东北部的东海县，全县耕地面积仅181.8万亩，地属黄淮海平原东南边缘的平原岗岭地。过去，农业生产主要靠农民单打独斗，分散经营，存在抗风险能力低，致富效果慢。为帮 农民致富，该县积极整合农业主管部门和农业服务部门的管理职能和资源优势，按照“搭台不唱戏、参与不干预、献策不决策、推动不强迫”的原则，认真落实财政、信贷、税收、用地、用水、用电等各项优惠措施，大力发展“农”字号专业合作社。三年来，该县先后投入近千万元财政资金为农民专业合作社社员提供技术培训、信息交流、品牌宣传、产品推介等，有力地促进了合作社的健康发展。目前，全县共有美人指葡萄种植合作社、百草园鲜切花种植合作社、古寨养猪合作社等农民专业合作社960家，社员总数达16.9万户，种类覆盖果蔬、畜牧、粮食、农副产品、食用菌等7大类30多个品种。

　　针对农民市场信息缺乏，不懂生产技术的实际情况。东海县畜禽合作社成立了县、乡（镇）、村三级服务网络，县级成立合作联社，乡（镇）成立合作分社，村里成立工作站，开展服务到户，实行“五统一、一保证”，为农民提供了购买种苗、饲料、兽药和疫苗的优质服务和产品质量安全保障，在资金、信息、技术、产品购销、仓储运输等方面为广大农民提供服务，培养了2000多名懂技术、会管理、善经营、热心合作事业的农民致富带头人。

　　“传统农业以自给半自给为特征，而现代农业主要为市场而生产。要想让农产品转化为商品，就要推进农业产业化发展，全县要形成‘一盘棋’。分管全县农业的县委副书记王靖讲到。为此，该县打破地域、行业和所有制界限，以参股、控股、兼并、合资等方式，壮大农业龙头企业。通过“公司加农户”、“种养加工一体化”、“产供销一条龙”、“田头市场”等经营模式，把“千家万户”和“广阔市场”紧密结合，引导农民“报团”致富。去年，黄川新桃草莓专业合作社、益农紫薯种植专业合作社、山左口左庄花卉生产专业合作社、老乡好花生种植专业合作社、丰实水稻种植专业合作社等5家合作社被评定为省级优秀示范社。

　　火车跑得快，全靠车头带。双店镇鲜切花生产合作社在政府的帮扶下迅速发展壮大，花卉种植大棚已达3400多栋，面积1.2万亩。“现在村里家家户户种花，种得好的农户一年一栋花棚可带来10万元收入。”社长苗松袆说，“如今，全县共拥有花卉苗木企业50多家，花木农民专业生产合作社14家，鲜切花种植户2000多户，农户年均每栋日光温室收益在6万元以上，农民专业合作社已成为农民增收的‘新引擎’。

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