海州强势开启新一轮发展大幕

谢小茹

　　□ 刘敏 何冰 朱国来

　　2013年，海州区将牢牢把握“稳中求进、好中求快”的工作主基调，以强推项目、大搞建设、快速突破为总要求，突出“四区”联动，强化“四轴”支撑，加快“四群”集聚，主攻“制造经济、物流经济、农业经济”三大主导经济，培育“总部经济、夜色经济、网络经济”三个特色经济，拓展产业园区，提升城市功能，建设生态文明，发展民生事业，加强党的建设，全面掀起海州跨越发展崛起赶超新热潮。

　　突出有效投入

　　提升投资拉动效应

　　据了解，海州20个项目都处于强势推进的进程中，重点围绕新型专业装备制造、光热利用等产业领域，充分发挥“三区、三园、三群”等载体优势，积极开展专业招商、产业招商、以商招商和网络招商。利用好连云港之春和市重大活动等载体，该区扎实做好招商推介，确保年内新招引过亿元项目10个、新开工过亿元项目10个。对排出的年度重点工程、重大项目，迅速成立指挥机构，明确牵头领导，细化项目年度计划和进度要求，健全项目要素保障和工作推进机制。实行领导挂钩帮办、部门协作会办等制度，积极协调解决项目手续审批、土地供应、资金投入等问题。

　　同时，该区着力抓好省知识产权示范区创建工作，组织实施天明机械、鹰游纺机等重点企业的知识产权战略推进计划，年内确保自主知识产权和自主品牌产品产值占规模以上工业产值比重超过60%，全社会科技研发投入占GDP比重5%。

　　抓好转型升级

　　提升产业发展层次

　　园区是工业经济、项目投资的主要载体。在快速推进“三区”建设的征程上，工业先导区将率先完成204国道沿线改造和主要干道建设，进一步完善产业大道配套设施，积极做好项目的招引、落户，快速推进港台中小企业园、矿山机械产业园等一批重大项目建设，加快打造新型专业装备制造百亿特色产业。如今，海州开发区正积极引导天晴、天明、黄海、鹰游等骨干企业扩能升级，加快推进总部经济区和科技研发群建设；古城启动区正重抓海州夜市提档升级，大力推进幸福南路形态提升、业态调整，确保旅游购物特色街、休闲风情街投入运营。

　　围绕发展“三农”，该区突出“三园”、“四线”扩张高效农业，新坝农业产业园突破2万亩，板浦苗木、蔬菜、养殖基地达万亩以上，宁海海河生态园启动建设，全年新增高效农业面积1.2万亩。

　　推进城乡建设

　　提升城市承载能力

　　走进2013年的海州，崭新而笔直的秦东门大街，宏伟壮观的跨西盐河大桥将火热的海州开发区与这块承载少昊文明的净土联系在了一起。这一切无不得益于旧城改造，该区实施旧城区道路改造，主要包括新海路拓宽改建、朝阳西路大修、古城东路新建等重点工程。突出抓好新海路东地块、德邦地块、铸造厂地块的开发建设，加快推动砖厂地块开发的整合建设，抓紧做好玉兰国际、香阁里拉等续建项目的扫尾工作，确保老城区形象明显改观。大力实施“新镇区、新社区、新农居”工程，迅速启动新坝、板浦新镇区建设，完成开发区、宁海农民安置区建设，创建三星级康居示范村1个、一星级康居示范村2个。

　　加强社会建设

　　提升群众生活质量

　　群众工作，说到底就是为百姓办事。海州在社会管理创新上，建立一套有人管事、有章理事的机制。该区深入推广“一委三会”治理模式，进一步完善“和事佬”矛盾调解机制，深化矛盾排查化解工作，妥善处置群体性事件，促进社会和谐稳定。继续推进平安建设，健全突发公共事件应急管理机制，推进法治海州建设，提高依法行政水平。

　　筑牢安全基石，提升建设效能。该区加快推进校舍安全工程，全面消除不达标校舍，板浦初级中学新校区完成主体建设。加快完善城乡医疗服务体系，完成洪门社区卫生服务中心改扩建，积极配合做好港师二附小异地新建、二院西院区病房综合楼、市民政公共服务中心建设等重点工程。加强食品药品安全专项整治，扎实抓好安全生产，切实维护人民群众生命财产安全。不断强化民生保障，健全再就业援助制度，确保全年新增就业8000人。继续推进农村改厕，确保新增农村无害化卫生厕所5800座。 http://www.aiganyu.com/