“效能对话”的承诺兑现了吗

谢小茹

　　1月31日和2月1日，连云港市举办了2013年“效能对话”电视评议活动，11家单位一把手对评议代表提出的问题作出具体承诺。如今，这些承诺是否已兑现或正在实施解决方案？本报通过暗访方式，对承诺的事项进行回访。目前，本报已对海通集团、教育局、环保局进行了效能对话活动后的追踪报道，我们来看看卫生局、工商局和民航站在活动后的工作是否到位？

　　从回访情况看，承诺单位都在积极兑现，但与百姓要求还有一定的距离，承诺单位也都在努力将下一阶段的工作实施好，以改变作风，提升效能，满足市民的期望。

　　卫生局

　　看病价格可接受 等待过久让人煎熬

　　“效能对话”现场回放：

　　评议代表问：现在很多老百姓感觉到看病难、看病贵，特别是在一些大医院，感冒就要花上数百元，卫生部门对这种小病大治问题将如何处理？

　　市卫生局党委书记周炜答：一是切实加强医院管理，严格执行相关的诊疗标准，切断医疗机构、医疗行为与经济利益之间的关系；二是要加大医药改革的步伐，取消以药养医，并积极探索医保支付方式改革，对看病进行打包收费，把控费的责任交给医院；三是对过度医疗行为，一经查实，卫生主管部门将严肃处理。

　　现场回访：

　　市第一人民医院：昨日上午10点，记者跟随一名患者走入呼吸科普通诊室。“你有黄痰，这是典型的感冒症状，可以肯定是细菌感染。”医生在经过仔细询问和听筒检查后说，“我给你开一些药。”当患者询问是否需要挂吊针时，医生表示不需要。随后，记者跟随患者到收费处交了款，药品费用共计67.8元。“我觉得还挺满意的，价格不贵，可以接受。”这名患者表示。

　　采访中，多数市民都表示看病费用虽然比自己预期的要贵一些，但都还可以接受。不过，市民对看病等待时间较长等问题仍然比较介意。记者在一院候诊处也看到，一些热门诊室的专家门诊人满为患，最少都要等上30分钟。

　　市妇幼保健院：看病时间久、服务不够贴心等问题，在市妇幼保健院体现得更为明显。在急诊儿科，记者看到，因为没有座椅，求诊的家长和孩子只能站着等。孩子的哭闹声加上人多嘈杂，在诊室内站的时间稍微久一点就让人头发晕。

　　“我等了很长时间了，还没挨到”，“这么多人挤在一起，我觉得肯定会交叉感染”，家长在埋怨等待时间过长的同时，也为孩子来医院看病的环境而担心。

　　现场声音：

　　市民赵女士：我觉得价格还可以接受。我是来进行妇科复查的，加上取药一共花费了200多元钱。

　　市民张女士：我是带孩子到医院看气管炎的，包括拍片子在内，花了200多元钱。我觉得还能承担得起。但是气管炎只是小病，200多元的费用还是偏贵，如果在100元左右我觉得会更好一些。

　　市民王先生：我是来看胃病的，早上7点钟就来了，现在都10点多了，才刚刚看完。因为挂的是专家号，等待时间很长。诊疗过程中又做了一个彩超，时间也比较久。

　　机场

　　机场环境较整洁 细节待完善

　　“效能对话”现场回放：

　　热线电话提问：我去年暑假带孩子到白塔埠机场坐飞机去北京，发现机场的卫生间特别脏，也没有手纸和洗手液。

　　机场公司客服公司支部书记朱明：首先向您表示歉意，在机场遇到这种不快的经历。因为候机室的设计能力不足，起初是200人次的高峰时，随着航班航次的增加，现在已经达到400人次，最高峰时达到800人次。针对这一情况，我们在去年已经投入资金对我们候机室的卫生间进行了改造。

　　造成这一现象的另一原因是软件方面，说明我们的管理力度还不够。因为按照规定，我们隔离区的洗手间应该放置洗手液、手纸等一些常用品。人流量比较大时，我们应增加保洁人员，增加巡查力度和保洁频次。今年我们将对国内候机室进行改造和更新，并不断完善我们的服务，力求为广大群众提供一个良好的候机环境。

　　现场回访：

　　记者走访连云港市白塔埠机场时发现，候机室内部环境整体整洁有序，但个别细节方面仍存在一些小问题，用户体验不佳。候机室内的卫生间，则是一楼和二楼有别，隔离区内外又不一样。

　　一楼隔离区外候机室的卫生间，没有洗手液、纸巾。另外，自助饮水机没有一次性纸杯，大厅内唯一的ATM机，不知道是坏了还是未通电，不在工作状态。

　　经过安检，进入一楼隔离区内的1-2号登机口候机室，门边的自动擦鞋机虽然插上电，但未显示工作状态，室内的两台电视机，一台在播放电视剧供旅客观看，另一台本应播放出港信息的电视机，却是黑屏。洗手间内环境整洁，有洗手液，但没有纸巾，干手器不工作。因垃圾桶放在洗手台的最里面，乘客看不到，常将用过的纸巾扔在洗手台上。

　　二楼的3-4号登机口候机室环境最为整洁，干手器、自助饮水机和两台电视机都正常工作，纸巾、洗手液一应俱全，不仅如此，室内还有医疗急救室、母婴候机室和吸烟室。

　　国际候机室因昨日无航班，所以记者未进去，在门口观察，室内十分干净，惟一的缺点是门口的两个垃圾箱“头部”不翼而飞。

　　观点：

　　各候机室内乘客对连云港市机场环境都较为满意，同时希望个别细节方面能做得更好。来自温州的游先生每个月要往返连云港和温州两次，他表示连云港机场的整体环境，虽然比不上北京、上海、广州等大城市，但在中小城市中应算很干净的。

　　因来得较早，在隔离区外等待的一位乘客对无处取现金表示遗憾，并希望机场能增加给手机充电的仪器。

　　机场公司纪委书记巢祥坤表示，在效能对话活动之后，公司很重视现场反映的问题。机场一方面将抓好软件，原来半天一保洁的频次，增加到每一航班保洁一次，同时落实责任来监督，另一方面将马上对一楼候机室进行改造，更换一些新设备，现在的设施因先天不足等原因，在旅客高峰时已无法满足需求。

　　市工商局

　　板浦商户先交会费再年检

　　“效能对话”现场回放：

　　评议代表提问：工商年检收费问题一直是很多企业关注的焦点，关于个体私营协会收费、企业年检时搭车收会费的问题，我们感觉会费收取是自觉自愿的事情，而且协会在一年中也很少提供相关的服务，我想请问华局长，这个是否合理呢？

　　连云港工商局局长华宏铭答：工商部门、工商干部从2013年1月1日起，暂停收取企业年检费和企业、个体工商户的登记注册费，挂靠在工商部门下面的个体私营经济协会，这是一个群众性的社会组织，它依法、依规按照自愿自由的原则收取会费。2013年，如果还存在工商干部代收会费，个体私营经济协会强制、违规收费的现象，大家可以拨打我的手机号18936656666。

　　现场回访：

　　记者在海州区板浦镇走访3家店铺，电话采访2家店铺，5家私营商户均表示年检时需要交个体私营协会会费。

　　某私营业主：我已经年检完了，怎么现在还在收会费啊？贴在工商执照上的，会费150元，年检不是有个标贴嘛，你必须交这个钱，不然他就不给你年检，先交钱再给你年检，霸王条款。每年年检都收这个会费，他强行收，不然不给你贴这个花。我这里发票都有的。

　　连云港工商局局长华宏铭：根据国务院、民政部和国家发改委的文件社团是可以收取会费的。根据入会自愿退会自由的原则，如果你愿意加入填入会登记表，有的还发会员证，通过标准缴纳，如果你不想加入你可以不加入，即使你加入了也可以申请退出来。

　　入会是自愿的，有这个违规的话我们都要严肃处理的。收会费各个协会的情况都不一样，你们反映的板浦工商所收会费的事情，正常情况下这是不应该发生的。年检是集中在局里，不在工商所年检，我们现在已经改革了，由局里安排工商干部单独年检，跟工商所不打交道。

　　工商局在年检时是不收费的。 （编辑：贺耀堂）