灌南县全面加强村级后备干部队伍建设

谢小茹

　　（通讯员  刘林生）今年是村级组织换届年，为切实解决村级班子“后继乏人”问题，灌南县坚持早谋划、早行动、早培养，通过多维选拔、综合培养、动态管理，全面加强村级后备干部队伍建设。目前，全县共储备村级后备干部820名，平均每村4名，全部纳入村级后备干部人才库。

　　抓源头，拓宽渠道“选”，吸引“最优”人才。一是公开招才。坚持“以德为先、德才兼备”原则，制定出台《灌南县实施村级后备干部人才培养千人计划》通知，通过“三荐”方式公开选拔， “三荐”分别为个人自荐、联名举荐、组织推荐。个人自荐是在广泛宣传的基础上，发动符合条件的人员主动报名自荐，填写《个人自荐表》，并提供有关证明材料。联名举荐由不少于10名的党员、群众在征得本人同意的基础上联名向组织举荐，联名推荐人员填写《联名举荐表》，并签署真实姓名。组织推荐由村“两委”和驻外流动党组织在征得本人同意的基础上召开会议，集体酝酿推荐村后备干部人选，并填报《组织推荐表》。二是外出引才。针对本地能力外出较多等实际，部分乡镇集中时间、集中力量、集中资源组织镇村干部赴本村能力外出所在地进行引才。三是进村选才。根据联村干部对所联系村情况、村民熟悉的特点，以联村组为单位，要求联村组在所联村的返乡大学生、退伍军人、种养殖大户、致富能手等群体中物色村级后备干部的后备人选，并把大学生村官纳入村主要领导干部后备人选。

　　强素质，多措并举“育”，实现“最强”储备。一是搭建学习教育平台。依托乡镇党校、党员教育活动点和农村远程教育网络站点等平台，每月1次组织开展学习教育活动。同时，精心设计主题，每期选取农村基础设施建设、农村社会管理创新、农村集体经济发展等内容，选择典型事例开展教学活动，有效提升村级后备干部综合能力。二是开展试岗压担锻炼。安排后备干部在共青团、妇联、民兵、红白理事会、民调委员会等群众性自治组织中任职等方式，进行岗位锻炼。三是建立跟踪培养制度。明确联村镇领导为村级后备干部联系人，村党组织书记（村主任）为直接培养联系人，采取“一对一”、“一对多”等形式进行结对帮带。同时，建立培养联系人考核制度，把村级后备干部培养成才情况纳入乡镇对村级班子的考核范畴，切实增强村主要领导的帮带职责。

　　严考评，健全机制“管”，确保“最好”任用。一是个人自评。村干部后备干部结合自己的学习、工作等情况进行自我评价，并在全村党员和群众代表会议上进行述职。二是群众测评。党员和群众代表根据村后备干部的自评和述职情况，提出评议意见。将村级后备干部人选情况通过村务公开栏、村民代表大会等形式进行公开公示，广泛征求党员群众的意见和建议。对群众反映有问题的人员，通过核实，发现确有问题的，取消后备资格；对群众基础较好，评价较高的人员，纳入村级后备干部人才库，进行重点培养。三是综合议评。乡镇党委对村后备干部的现实表现情况，征求纪检监察、公安、信访、计生等部门意见，重点看有无违法违纪行为，并在“三评”基础上，成立考察组，全面考察后备干部人选德、能、勤、绩、廉等各方面情况。对德才兼备、实绩突出、群众认可的后备干部，根据工作需要，择优适时予以任用。 （编辑：贺耀堂）