新华月报：江苏赣榆县世锦华城项目开工6年未完工，业主指责青口镇政府等部门不作为

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作者：汤华  来源：新华月报网江苏频道 2013-3-13
　　近日，本网收到新浪微博网友 @赣榆房产举报，赣榆县世锦华城项目开工6年没有完工，根据双方合同约定2012年9月28日交房，可是当天业主们到售楼处，开发商一直没露面，目前仍然联系不上，工地几个月以来一直处于停工状态，此事从2012年8月业主陆续向赣榆县政府，建设局，连云港信访办等多部门反映许多次，至今半年已过，仍没有任何实质结果。
　　
　　开工6年，纠纷不断，数次停工　　
　　赣榆县世锦华城，位于赣榆县县城青口镇青年路西，2007年开工建设的城中村安置小区“东南新村”通过土地挂牌出让改成商品房，一期开发7栋，220套，2007年，赣榆县青口镇为解决东南社区村民住房难，安置拆迁户等问题，实施城中村改造，引进外来资金开发建设东南新村安置房。但由于村民补偿未到位等原因，村民数次集体上访，当时相关部门没能即使有效处理纠纷，致使2008年在部分楼房基础完成后，项目全部停工。当时项目实施负责人仇洪涛，与购房户签订委托建设协议书。
　　
　　为妥善解决社会矛盾，经赣榆县政府研究，将该地块实施挂牌出让。2009年上半年，连云港倍利美投资发展有限公司取得了该土地使用权，总占地面积约83亩（55361平方米），2011年5月4日取得施工许可证，项目名称为世锦华城小区，项目开发负责人仍为仇洪涛（2012年5月企业法人更名为杨兆周）。
　　
　　据东南庄村民反映，项目变为世锦华城后，原来与开发商仇洪涛所签合同作废，此举立刻引来村民的反对，一度引发数十人聚集在世锦华城门口，堵路抗议，讨说法，最后陈学彬，姜宁等5人被捕。
　　
　　2011年，一期的1，2，3，11，12，17，18共7栋获得了赣榆县主管部门颁发的商品房预售许可证，开发商以较低价开卖，使得众多不知内情的人争相购买。大家纷纷交了首付，与开发商签订了合同，合同约定2012年9月28日交房。
　　
　　但2012年5，6月，开发商突然消失，售楼处关门，项目停工。交房日当天，业主们到售楼处，开发商一直没露面，目前仍然联系不上，工地至今一直处于停工状态。
　　
　　赣榆县建设局称靠自身力量难以妥善处理
　　自2012年7月，业主们给赣榆县县长信箱，赣榆县建设局网上留言20次以上，建设局每次回复在调查，督促，协调，但半年没有结果。
　　
　　2013年1月21日，建设局黄兵叶局长回复：项目存在纠纷，合同违约，法人与前期项目当事人意见不一等诸多事项，紧靠建设局自身的力量已难以妥善处理。考虑到事情的复杂性，建设局将报告政府，建议组织信访办，检查院，法院，工商局，住建局等部门，成立联合调查小组处理此事。
　　
　　连云港信访办无人回复业主询问
　　据举报人称，2013年3月5日，部分业主到赣榆县信访办询问事情处理进度，竟没人理睬。
　　
　　连云港纠风办：已对世锦华城问题专项督办　
　连云港纠风办曾在2012年11月网上回复已对世锦华城问题专项督办。至现在督办进度如何，无人知晓。
　　
　　百姓指责：赣榆县青口镇政府等部门有不可推卸的责任
　　
　　当地老百姓指责说，造成世锦华城目前的局面，赣榆县青口镇政府等部门有不可推卸的责任。在“东南新村”开发商引进时，青口镇政府选择了没有开发实力的仇洪涛来开发楼盘，在东南庄村民纠纷过程中，没有能力的仇洪涛摇身一变成了连云港倍利美的老板，获得了继续开发的机会。再此操作过程中，我们不知他们是否合法合规。
　　
　　青口镇党委政府为了出政绩，加之当时招商引资政策很吸引人眼球，青口镇政府就以减税，让利，贱卖土地，不管是招商引资还是建厂，圈地卖地，只要村上把钱交上来，百分之十提成，青口镇很多村支部书记尝到甜头，卖地提成笑眯眯拿回家，合“理”合“法”不交税，从而忽略了对开放商监督管理。
　　
　　因而在这样一个大背景下，才得以酿成今天赣榆县青口镇老百姓的惨剧。
　　
　　希望青口镇政府等有关部门能够给老百姓一个满意的答复，本网将继续关注此事。



交房日，售楼处大门紧锁，开发商逃之夭夭，民众无处讨说法



项目停工，现场杂草丛生





房产预售许可证详细信息

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开发商房地产老板资不抵债，跑掉了。现在的房地产老板绝大多数（至少百分之九十）都是资不抵债的负翁，不过却过着吃香喝辣怀中搂着下一代的滋润日子。

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江苏省赣榆县世锦华城停工问题媒体关注报道汇总，3月14日更新

搜狐焦点赣榆站

这个很坑人啊 ，，

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搜狐焦点赣榆站 发表于 2013-3-14 12:28
这个很坑人啊 ，，

是坑爹啊

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世锦华城的业主们，我们是否也集体停贷呢。去年11月，长沙湘江700被爆开发商跑路，150余名业主被逼走上上访之路。经过集体上访、围堵猴子石大桥、集体停贷等一系列上访活动后，施工方顺天集团最终答应恢复施工。世锦华城的业主们，没别的办法了，只能逼银行了，让银行找政府了。

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赣榆县房地产市场行业满意度调查，48%受调查用户表示不满意，47%表示一般，仅5%用户表示满意。交房时间一拖在拖，拿不到房产证，房屋质量有问题是赣榆房地产市场的前3大问题。不知赣榆县房地产的主管部门县住建局做何感想？脸红是不会的，死猪不怕开水烫吗！

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赣榆县王加培书记，曹卫东县长，住建局黄兵叶局长，世锦华城问题调查的怎么样了，向你们反映了8个月了，8个月还没调查清楚吗？连云港纠风办:2月22日投诉已转线下办理，现在办理进度如何？江苏省住建厅：对编号201302270000000006投诉办理进度如何？何时有结果，何时回复投诉人？

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3月19日，赣榆县世锦华城逾期交房172天，向县建设局省住建厅反映7个月零10天。 两会结束了，赣榆县的领导们终于把上纺的业主忽悠过去了，心里窃喜吧。买房者心里却是失望，悲伤，无奈，愤慨！谁来帮帮他们？

政府开发的？有用吗？

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3月21日，赣榆县世锦华城逾期交房174天，向县建设局省住建厅反映7个月零12天。连云港市纠风办:2012年11月开始督办世锦华城一案，现在督办的有结果了吗？2013年2月22日对业主再次投诉回复已转线下办理，现在办理进度如何？

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3月24日，赣榆县世锦华城逾期交房177天，向赣榆县建设局江苏省住建厅反映7个月零15天。赣榆县主管部门回答目前县政府组织的调查组调查结果尚未明晰，快8个月了还没调查清楚？是心知肚明吧！

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3月28日，赣榆县世锦华城逾期交房181天。赣榆县王加培书记，曹卫东县长，黄兵叶局长，世锦华城问题向你们反映8个月了，还没调查清楚？打算要调查到哪年？因为拿不到房，有的业主交了多年的女朋友分手了，有的老婆跑掉了。这算谁的责任？因为拿不到房，孩子上不了学，家庭不和，这又是谁的责任？如果可以骂人，我要骂人了。

赣榆星空

在赣榆这样的情况太多了，没有房产证的小区数不胜数{:soso_e111:}

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大家都集体停止还贷， 让银行逼政府办事。  貌似别的没什么好办法

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4月10日，赣榆县世锦华城逾期交房6个月13天，向赣榆县建设局江苏省住建厅反映8个月3天。200户6000万购房款打水漂，没人管，还有没有天理？购房款金额与柘汪镇响石村5000万补偿款相近，柘汪镇被人民日报等近百家媒体关注报道，县政府终出面处理。我们的问题谁来解决？

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4月11日，赣榆县世锦华城逾期交房6个月14天，向赣榆县建设局江苏省住建厅反映8个月4天。世锦华城的问题还没木有人处理？反映给你们8个多月了有木有？整天说调查调查，开发商引进的时候，你们干什么去了？老白姓的死活还有人管木有？还有天理木有？

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4月13日，赣榆县世锦华城停工1年，逾期交房6个月16天，向赣榆县建设局江苏省住建厅反映8个月6天。赣榆县领导“英明”啊，调查处理了9个月，现在把问题推给了青口镇处理了，县里都处理不好，镇里有能力处理？你们干脆让东南庄处理算了。老百姓的死活没人管啊。

嘴上都是为人民服务，实际你们都做了什么

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赣榆县住建局局长黄兵叶：我们想尽快制定一个切实可行的方案，把这个项目尽快启动起来。不知是黄局长信口一说来应付记者，还是会真的放在心上？7月3日赣榆县世锦华城逾期交房9个月5天，向中央省市县四级部门反映10个月26天无人解决