灌南0-6岁残疾儿童康复工作成效显著

谢小茹

　　2012年以来，县残联按照政府主导，残联系统主抓，职能机构实施，残疾儿童家庭配合的工作机制，以“保质、保量、保时”为目标，扎实开展0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工作，取得较好实效。全年共投入150万元，完成残疾儿童康复训练167名，占省残联下达总任务的100%。

　　完善训练场所，搭建康复服务载体

　　灌南县残联通过争取上级援建、政府加大投入和从残保金中列支等经费渠道筹集建设资金，累计投入350万元，建成建筑面积2400平方米的县残疾人康复中心，内设智力、肢体残疾儿童康复训练机构。依托县医院、县逸夫特殊教育学校建设视力、听语残疾儿童定点康复训练机构。各训练机构均办理了民办非企业手续，投入了必备的医疗康复器材，配备了专业康复医生。

　　为确保项目顺利实施，从强化责任入手，建立上下联动的责任机制。即：市残联与县残联签定责任状，县残联与各定点康复机构签订委托康复协议，训练机构与受助残儿监护人签定协议。实行分片包干责任制，县残疾人康复中心干部责任分工、康复机构与训练老师责任分工、家长配合责任分工，形成了人人身上有责任，个个肩上有担子的良好工作机制。出台《灌南县残疾儿童康复示范机构考核办法》，从机构性质、运营方式、组织管理、基础设施、服务内容和质量控制等方面进行严格考核，促进其健康、常态发展。

　　强化业务培训，提升康复服务能力

　　灌南县残联积极参加上级业务培训，选派10人次康复管理人员以及康复技师、训练老师参加省、市残联组织的相关业务培训，考试合格后挂牌上岗。邀请省、市残疾人康复中心经验丰富的专家到康复训练机构进行残疾儿童能力评估、科学设置训练课程、康复训练等方面的业务指导,提升康复队伍业务水平和能力。结合残疾儿童训练项目实际需求，制定科学、可行的培训计划，组织县内专家有针对性地实施培训，改变以往培训内容单一的现象，使培训更加贴近残疾儿童康复需求。同时，注重残疾儿童家长培训，侧重帮助他们树立残疾儿童康复信心、增进他们对康复项目的理解、支持和配合。2012年累计举办县级培训4期，培训康复人员102人次；举办残疾儿童家庭培训班4期，培训家长142人次。

　　规范工作流程，增强康复服务效果

　　去年年初组织县、乡残联工作人员和村（社区）康复协调员，走村入户，逐一登记，为千余名0-6岁贫困残疾儿童登记造册。在此基础上，2012年1月、8月，县残联会同卫生部门组织开展了两次0-6岁残疾儿童筛查，初步筛查出符合训练标准的残疾儿童65名。对不符合标准的，及时说明原因，使其满意而归。按规定时间，统一将残疾儿童输送到各定点机构，由专业老师进行复查，拟定预定对象，通过监护人申请，经县、乡残联审查，对符合条件的对象实施康复训练。各定点康复机构在训练中按照针对性、科学性、适应性、实效性的原则，分门别类，因人施训。根据残疾儿童个性特征制定年度训练计划，实施科学康复，进行系统评估。成立残疾儿童康复专家技术指导组和残疾儿童康复技术指导中心，定期对残疾儿童康复项目进行督导。加强残联系统内部和定点机构的配合，及时整理上报资料。认真做好各类材料、信息、表格、影像等资料的整理上报工作。2012年，全县共整理各类成册档案资料10本，录入残疾儿童康复训练信息167条。成立安全督导小组，实行专人负责，每天进行检查，做好记录、交接，确保无任何安全责任事故发生。

　　监管项目资金，保证经费高效运行

　　该系统还强化资金管理，做到专帐、专户、专用、专管，及时拨付，手续到位，提高资金的管理效益，杜绝挤占、挪用等违纪行为。县残联、县财政局联合成立0-6岁残疾儿童康复训练资金监管小组，严格按照省、市要求，对各训练机构经费使用情况进行监督检查，确保训练经费专款专用，高效运行。据统计，2012年，省财政下拨我县残疾儿童康复训练经费共计140万元，其中用于听语残疾儿童康复训练经费约38万元，用于智力残疾儿童康复训练经费约22万元，用于肢体（脑瘫）残疾儿童康复训练经费约55万元，用于视力残疾儿童康复训练经费25万元。此外，县财政还配套解决10万元，用于补贴康复中心硬件设施改善和残疾儿童家长陪护食宿费用。（惠康拯　史爱民） （编辑：王夫成）