农业产业化 龙头企业如何挑大梁

谢小茹

　　□ 王文 刘安琪 张婷婷 孟祥春

　　2月27日，连云港市印发《市政府关于扶持农业产业化龙头企业发展的实施意见》，把发展壮大农业龙头企业作为加快农业产业化发展的关键举措，支持农业龙头企业做大做强，促进农业产业化发展。但是，市统计部门近日公布的农业产业化龙头企业发展情况调研报告显示，连云港市农业龙头企业的发展与推进高效农业规模化的要求相比、与先进市相比还有较大差距。农业龙头企业规模还不大，带动能力还不强，特别随着国家进一步加大宏观经济调控以及全球经济发展面临的不确定因素增多，农业产业化龙头企业的发展受到多重冲击，破解这些难题尚需做出很大的努力。

　　多家企业齐喊融资难

　　经过多年发展，我国农业产业化经营基本涵盖了农业各领域，显示出旺盛的生命力和广泛的适应性。目前，连云港市拥有市级以上农业龙头企业205家，超10亿元的龙头企业3家，超亿元的龙头企业15家。龙头企业中有中国驰名商标3家、国名牌3家、省著名商标14个，省级名牌产品8个。企业提供的农产品及加工制品占到农产品市场供应量的1/3，成为构建现代农业产业体系、保障农产品有效供给的重要力量。但几乎所有的龙头企业都反映自身面临着融资难、负担重等问题，亟待破解。

　　当前，国际金融危机影响尚未消除，世界经济复苏乏力，龙头企业开拓国际市场面临新的挑战；国内要素成本上涨，特别是原材料价格上涨和人力成本上升最为严峻，企业生产经营压力明显加大。国内农产品深加工企业存在着增值税“高征低扣”的现象，企业所用原材料进项税抵扣率为13％，产成品销项税率为17％，这使得农产品深加工企业承受了更多的增值税税负。连云港马陵山畜禽养殖有限公司总经理李荣海表示，虽然企业逐年壮大，但融资难问题这两年依然困扰着他，再加上企业生产成本快速增加，导致经营风险比较大。

　　据了解，连云港市几乎所有农业龙头企业都反映融资难度进一步加大，造成一些企业资金紧缺。金融部门对农业龙头企业的扶持“惜资”的多，等待观望的多，慷慨解囊的少。社会资金也认为农业龙头企业是弱势产业，投入大、产出效益低，参与度不高。

　　科技创新成为无法回避的问题

　　与资金难题同样存在也不容忽视的无疑是连云港市农业龙头企业的产品竞争优势有待加强。市场的竞争就是产品的竞争，产品的竞争就是品牌的竞争，连云港市一些农业产业化龙头企业缺少知名度高的特色产品和品牌，同时品牌的创建和认证力度也偏弱。

　　市高级农业专家张海霞表示，产品竞争力在很大程度上取决于技术创新能力的提高。一些企业缺少精深加工技术和设备，加工层次较低，加工增值链条较短，产品附加值和科技含量较低，造成一些农业产业化龙头企业很难取得较好的经济效益和社会效益。

　　“比如连云港市的草莓种植已成较大规模了，知名度也很高。但除了供应市场、游客采摘以外，草莓深加工等高层次产业链一直没有拉开。这和发达地区和国外相比还有相当大的差距，经济效益自然上不去。”张海霞举例，目前连云港市的农业龙头企业在发展中都暴露出了科技创新能力低的“短板”，她认为，今后，如果不能有效解决，在新一轮的市场竞争中从长远的角度看难以立足。

　　在政府引导支持下走好转型升级路

　　龙头企业要做大做强，首先需要壮大自身实力和龙头带动能力。市相关专家建议，龙头企业在深入加强市场调研的基础上，要了解市场需求，适时推出适销对路的产品，抓好标准化生产，最大限度开发农产品深加工、精加工项目，生产绿色产品、超市便捷产品和餐桌产品，向市场要效益，同时从农产品收购、储存、加工、销售等各个环节严格把关，努力提高产品品质。同时要充分运用现代信息技术，大力发展电子商务、物流配送等形式，提高企业农产品采购和产品营销效率。

　　针对目前龙头企业在技术研发、产品更新换代等方面缺乏支撑的现状，相关专家建议,连云港市应鼓励龙头企业开展新品种、新技术、新工艺研发，支持企业引进国外先进技术和设备，开展集成创新；同时，通过资金和政策扶持，逐步使龙头企业成为科技创新和成果转化的新型主体。龙头企业要加强与农业科研院所、大专院校以及农业科技推广机构的合作，实现农科教、产学研有机结合，并逐步实现科研成果向现实生产能力的转化，不断开发出领先市场的新产品，强力提高龙头企业市场开拓能力。有条件的龙头企业要建立自己的研究开发机构，组建科技开发团队，加大研发资金投入，逐步发展成为有自主知识产权和自主创新能力的现代农业产业化龙头领军企业，形成自身独特的核心竞争力。

　　此外，专家呼吁，农业产业化龙头企业的发展离不开政府支持，各级财政要加大对农业产业化发展的投入力度，重点支持加工型、流通型、外向型农业龙头企业发展，培育壮大农业龙头企业，增强对农业产业发展和农民增收的带动能力，切实提高资金使用效率，充分发挥扶持资金的导向作用。 （编辑：贺耀堂）