小小发票到底缘何这般难开

谢小茹

    □  孙宜华  李妍
　　　眼下正是消费旺季。可不少市民在消费后却发现，想要商家开发票，却成了一件难事，商家总是找各种理由拒绝开发票。那么，小小发票，到底为什么这么难开？笔者近日进行了调查。
　　798元发票，一周没开到
　　市民赵女士提起开发票，就有一肚子的话要说：“为了一张发票，前后跑了3次，用了差不多一星期时间。”赵女士说，上周在市区一专卖店购买了一件男士上衣，售价798元。当时，赵女士就让营业员开发票。可营业员却称发票刚刚开完，让赵女士过两天来拿。于是，赵女士在等待了2天后，又去拿发票。这次，营业员在查看了记录后称，上次没登记上，所以发票还没开，让赵女士重新登记一下，再过２天去拿。又等待了2天后，赵女士再次来到这家店，可依然没有赵女士的发票，理由也变成了发票已开好，还没从公司拿过来。最终，在赵女士的强烈要求下，营业员给赵女士找来一张面额是758元的旧发票。“我估计，营业员根本就没想给我开发票。”赵女士说。笔者日前在市区简单进行了一番调查，发现除了餐饮、服装销售等经营者会以各种理由拒绝开发票外，类似小饰品店、玩具店、零食店等小商品销售店，消费后索要发票更是统统被拒绝，店家理由全都是金额过小，不好开。记者在采访中也发现，“发票用完了”、“我们只开收据”、“不开票去零头”，已成了不少商家不开发票的“法宝”。
　　商家为逃税，市民无所谓
　　“商家不开发票，原因很简单，就是为了逃税。”一位从事餐饮业的业内人士告诉笔者。对餐饮业而言，税务部门主要是按照营业额进行核定征收，如该饭店生意十分好，且消费者每次消费后都索要发票，就会出现商家领购发票不够用的现象，而超过核定部分要依法纳税。“为了节省这部分税钱，我们一般是能不开就不开。”调查中还发现，为了能够偷逃税款，不少商家甚至铤而走险，采用开假票的方式来欺骗消费者。“在我们查获的假发票案件中，不少假发票都流向了零售业。”市公安局相关部门负责人介绍说，今年有一起假发票案件，抓获嫌疑人的地点，就是在一家餐饮店门前，当时，这名制假者正在给这家餐饮店送票。除了商家不想开发票外，不少市民也表示反正数额不大，自己也不能报销，不要发票也没啥。调查中发现，许多市民在消费中只注重大件商品的发票索取，如家电、金银首饰等，而对类似餐饮、服装、家居用品等日常消费品则很少主动索取发票。此外，因为不了解发票的用途、不知道哪些行业可以索要发票，也是部分市民不索取发票的原因之一。采访中不少市民表示，对水果店、奶茶店、干果店等，还真不知道可以要发票。
　　律师提醒：发票是消费凭证
　　遇到拒开发票的行为怎么办？小额消费需不需开发票？笔者日前就此采访了苍梧律师事务所律师曹立志。曹立志认为，根据《消费者权益法》、《中华人民共和国发票管理办法》的规定，商家必须依照规定，向消费者开具发票，不得以任何理由拒绝，因此，在消费者结账索要发票时，商家如果以各种理由不开具发票，就是一种违规行为。同样，按规定一元消费照样应开发票，商家不能以金额大小作为拒绝的理由。而对于消费者来说，小额发票可开可不开的想法，也是不可取的，这会造成国家税收的流失，也无法保障自身权益。曹律师提醒市民：发票本身就是商家对自我服务的一种保证，也是买卖双方之间产生过交易的一种证据。如果消费者不索要发票，一旦发生纠纷，有些商家就可能赖账，消费者的利益也会因不能提供充足的证据而受损。此外，针对一些商家不开发票开收据的情况，曹律师说，手写收据只是作为消费者当时购物的一种消费凭证，只能证明存在消费行为，而发票是活的售后服务和报销的凭证，更具有法律效力。当产品发生损坏需要维修和调换时，商家认可的还是发票。因此，消费者在消费后应当主动索要发票。